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农村公路养护工作情况汇报参考
全区农村公路管理养护工作情况汇报____区人民政府(____年____月____日)首先,我代表____区人民政府对各位领导往临我区考核农村公路管理养护工作表示热烈欢迎。对各位领导在平时工作中对我区的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。同时,也恳请各位领导对我区交通事业的发展提出宝贵的意见和建议。下面,我就____区农村公路管理养护工作情况作一简要汇报,有不当之处,敬请批评指正。
一、我区农村公路基本情况
农村公路是公路网络的重要组成部分,是农村经济社会发展的重要公益性基础设施。区委、区政府高度重视,将农村公路建设管理养护工作列入了全区八件实事之一。____年,全区累计投资____万元,新建了____公路____段工程,实施了县道____,,____a条县道大修养护工程,新建农村公路____公里、改造中桥6座,创建农村示范路____公里,占农村公路总里程的____%,示范镇街____个、示范村居____个。截止____年底,全区累计完成投资____亿元,新建改建农村公路____公里,其中县道____公里、乡道____公里、村道____公里,公路密度达到每百平方公里____公里,全区行政村通畅率达到____%。农村公路的快速发展,农村公路管理养护工作的深入开展,极大地改善了农村的发展环境、农业的生产环境和农民的生活环境,
为社会主义新农村建设提供了强有力的交通保障。
二、农村公路管理养护情况
农村公路“三分建、七分管”,建立了以区农村公路管理处为主的区、镇街、村居三级农村公路管理体系,并有效地发挥其作用。去年,区政府召开了全区农村公路管理暨治理车辆超限超载工作会议,明确了工作任务目标,进一步指明了做好农村公路管理养护工作的方向。全区上下认真贯彻落实《山东省农村公路条例》,以实施交通四化管理为总抓手,开展了农村公路示范创建、集中养护月和基础数据普查工作,推动了农村公路管理养护工作的深入扎实开展,全区“有机构、有人员、有资金、有责任、有考核、有奖惩”的农村公路“六有”管理养护模式得到了进一步完善和巩固,较好地实现了“有路必管,管必有效”,切实让人民群众共享交通发展成果。农村公路管理养护工作走在了全市全省前列,赢得了交通运输部和省、市各级领导的好评,在全省树立起了品牌,成为展现全区乃至全市交通形象的重要标志。
(一)健全运行机制,,我区组织区、镇街农村公路管理人员参加了市、区交通部门组织的培训班,使广大管理养护人员的职业技能得到了进一步提高。我区现有____多名农村公路养路员经过了严格培训已持证上岗,同时,养路员每人每月的补助根据当地实际情况确定,本着“管事不养人”的原则,对养路员实施
严格的动态管理,由镇街根据考核情况兑现发放养路员补助,提高了养护员工作的积极性,确保了农村公路日常养护质量。
(二)理顺管理体制,明确养护责任。为明确管理养护人员责任,经过全面调查统计,逐路段对农村公路管理养护进行界定,明确了管养范围、任务目标和管养责任,明确了区、镇街、村三级管理养护的主体。与此同时,规范养护安全作业标准,提高养护作业的安全性,确保养护施工的标准和质量,真正做到职责明确、责任到人。为解决镇街缺乏施工设备和技术的难题,区交通部门组建的农村公路养护中心,配备了专业养护设备,为农村公路养护提供了专业服务和技术支持。另外,区交通部门积极与区国土、建设等部门沟通,加强对建筑控制区的管理,建立联合审批制度,将路政管理前臵到工程建设阶段,杜绝违法建设行为。
(三)畅通筹资渠道,保障资金投入。为使农村公路管理养护工作实现正常化、规范化,各级政府把农村公路管理养护费纳入了地方财政支出范围,加大对管理养护资金的投入力度,根据《____区农村公路管理养护办法》(____政发„____]____号)规定,确定了分级补助政策。按照现有农村公路里程,区财政、镇街财政分别安排专项资金用于农村公路管理养护。为确保养护资金安全有效的使用,区、镇街分别设立农村公路管理养护资金专户,实行“专款专用、专户管理”,确保了资金使用的效率和安全。
(四)实施示范创建,提升管养水平。开展示范创建活动和集中养护月活动是我区农村公路管理养护工作中的一项重要工作,我们本着“先易后难,以点带面,逐步推进”的原则扎实推进示范创建工作。区政府办公室印发了开展示范创建活动____,各镇街结合实际制定了符合实际的农村公路养护示范工作的具体实施方案,并积极探索养护示范工作的新办法、新路子,突出特色,确保实效。市、区人大、,提出了许多宝贵的意见和建议。区政府还专门成立督查组,对全区____个镇街农村公路建设管理养护和示范创建活动进行了全面督查,推动了示范创建工作的深入开展,确保了建一条成一条,进一步提升了农村公路的通行能力和水平。
(五)加强治超工作,维护路产路权。加强超限超载治理工作,维护路产路权,保障公路设施不受损坏,是做好农村公路管理养护工作的重要保障,两者相辅相成。为此,我们切实加强了路政管理和治超工作。一是完善联合执法机制。区交通、公安部门继续加强协调配合,严厉查处超限超载、非法改装、强行闯岗、聚众闹事、暴力抗法等违法行为,始终保持路面执法检查的高压态势。二是落实追踪处理机制。全面启用了国家i类治超检测站,并以此为依托,不断完善落实治超工作追踪处理机制,确保了信息化平台高效运转。三是加快交通运输“四位一体”建设。结合交通费税改革,整合交通资源,建立了客
运、货运、农村公路管理、物流“四位一体”的交通运输所新体制模式,推动了农村公路管理工作的“重心下移”,实现了“全面覆盖”。
(六)强化目标管理,严格考核奖惩。,各级政府将农村公路管理养护工作列入了政府年度工作目标考核,并且逐级签订农村公路管理养护工作目标责任书,年底进行考核。根据考核结果,对在农村公路管理养护工作中认真履行职责、管养成效明显、年终考核优秀,给予表彰奖励;对未认真组织开展农村公路管理养护工作,年终考核较差,进行通报批评;对造成路况严重下降甚至出现严重损毁,直接影响通行的,联合监察部门严肃追究有关领导的责任,并在新闻媒体上公开曝光。把部门行为、行业行为变成政府行为,加大了各级政府的责任心,调动了各方面的积极性,确保了农村公路管理养护落到实处。今年区政府还将召开全区交通工作会议,拿出专项资金表彰奖励交通工作的先进镇街。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,具体表现在:一是由于交通税费改革,造成养护经费短缺。,致使农村公路的路产路权受到了一定程度的侵害。三是各镇街虽都设有农村公路管理站,但日常养护管理机制还不够完善。
三、下步工作打算
一是继续贯彻落实《山东省农村公路条例》。进一步加大
对《条例》的宣传贯彻力度,提高社会各界知法守法的自觉性,增强农民群众的爱路、护路意识。进一步落实农村公路“县道县管、乡道乡管、村道村管”的管理责任主体,切实抓好农村公路规划、建设、养护、管理工作,促进农村公路管理工作的制度化、规范化、标准化,巩固全区“六有”农村公路管理养护模式,形成全民共识,共同把工作干好,把农村公路管理养护工作提上一个新层次。
,进一步摸清全区农村公路管理养护现状,合理制定____年农村公路建设管理养护计划,集中做好损坏农村公路的修复工作,不断提升道路的通行质量。坚持典型引路、示范带动的原则,继续开展好农村公路示范创建工作,按照市、区的安排部署不折不扣的抓好落实,巩固和扩大示范路线、示范村居和示范镇街创建成果,使之更好地服务于社会主义新农村建设。
三是加大农村公路管养投入力度二多方筹措资金,突破资金制约瓶颈,加大政府对农村公路及配套设施建设财政预算资金的拨付,做到及时足额到位,制定并落实优惠政策,满足农村公路管理建设养护需要。
,综合运用法律、行政、经济和技术管理手段,进一步加强路政管理,加大治理
车辆超限超载工作力度,不断完善联合整治工作机制,严厉查处超限超载车辆,推进治理车辆超限超载工作顺利开展,保护路产路权,保护公路交通设施,保障人民群众的生命安全,尽职尽责为最广大人民群众创建安全之路。
农村公路养护工作情况汇报参考(二)
今年以来,我乡高度重视乡村公路的建设、管理和养护工作,细化措施,落实责任,加强监督,确保我乡公路畅通无阻,“村村通”工程的顺利开展。现将有关情况汇报如下:
一、基本概况
____乡位于____市西北部,是____区最远的一个乡镇,虽然靠近____,但受____水库制约者,长期以来只有____路与市内联接,交通相对闭塞。乡域内全乡现有村道路37条,总长____公里;乡道路14条,总长____公里;县道路3条,总长____公里。现在各行政村的道路都在逐步完善,但是交通环境还是制约着____乡的经济发展。
二、农村公路管理养护及大中修实施情况
长期以来,我乡农村公路管理养护工作在市、区主管部门的关心支持下,以制度建设促进养护作业进一步规范;以技术标准促进养护质量不断提高;以宣传教育提高群众参与公路管理养护意识。通过行之有效的管理,公路日常养护迈入常态化、规范化轨道,方便了人民群众出行,加快了人流、物流和信息的流通,为推进我乡农业产业化、城镇化建设和新农村建设提供了优质、高效的服务。____年全年共养护农村公路____公里,完成了____(西)路改造(____万元)、村村通公路路灯安装(____万元)、____路改造(____万元)、绕行便道____段(____万元)、____村内部砂石路整治(____万元)等多项重大工程,累计投资约____余万元。
(一)统一认识,切实加强对农村公路管理养护工作的领导
农村公路建设是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件,是社会主义新农村建设的重要基础。全乡上下对公路建设与管理认识到位,步调一致。年初,全区交通工作会议召开后,为贯彻落实好会议精神,切实加强对农村公路建设及管理养护工作的组织领导,我乡及时成立工作领导机构,细化相关部门工作职责。根据区建设局有关文件精神,及时调整充实工作领导组,签订年度工作目标责任书,研究制定养护工作计划,统筹年度管理养护工作。
(二)健全机构编制,实现“有路必养和有路必管”
我乡设臵了农村公路管理所,派专人到农村公路管理所担任专职管理员,按照“分级负责,分级管理”的原则,我乡将日常养护经费下达到每个村,由各村统筹用于各条线路的日常养护。管理养护实现了“有路必养,有路必管”,彻底扭转了过去因乡镇无专职管理机构、无专职管理人员造成乡村公路失养、缺养或管不到位的局面。
(三)明确责任主体,分级管理养护
我们坚持“统一领导,分级负责”的原则进一步落实分级管理养护责任。新修道路工程竣工经验收合格以后,区人民政府与乡人民政府签订管理养护责任书,由乡进行产权管理和养护,乡与各个村再签订《公路管理养护目标责任书》,把责任细化分解,统一实行责任目标管理。乡依据各自的职责积极开展技术培训、质量监管、
养护督查,由区交通局定期不定期对养护质量、资金兑付情况进行跟踪问效。
(四)突出重点、分类指导,不断提高养护质量
我们对所有列养公路实行管理上分类指导,资金补助上确保重点,兼顾一般,并制定完善相应的工作制度。所有公路“能养尽养,养必到位”。道路主体责任划分上“分级管养,主体明确,责权一致”;考核机制上以季度考核为基础,定期与不定期相结合,季度考评与半年、年终考评相结合;量化评分坚持标准,公正客观,保证质量;资金兑付坚持质量为先,考核兑现,奖惩并举。为激发各村工作积极性,我乡加大了奖惩兑现力度,分别将道路养护的考核指标进行量化,实行百分制考核管理,把小修保养经费、养护人员考勤一起纳入量化考核范围,年终以奖代补。这样的运作既激发了养护队伍的工作积极性,又使有限的养护资金发挥出更好的使用效益。
(五)坚持以群众投入为主,上级补助为辅,多方筹措资金和广泛发动群众参与管理养护
为贯彻落实好农村公路管理养护体制改革精神,我乡从开始,财政每年安排预算资金专项用于乡村公路日常养护管理,但是,就目前而言,上级补助资金无法满足日常养护需要,还得靠乡镇统筹整合资源,充分依靠村组发动群众来做好日常养护工作。
我乡道路养护管理形式主要有三种。一是日常以专人养护为主,季节性发动群众参与的模式;二是受益片区群众划段养护模式。
在具体养护工作中,也采取上级补助一点、乡村自筹一点、群众投入一点等多种办法,把乡村公路养护管理同产业发展、移民搬迁、新农村建设等惠民补助政策结合起来,整合项目、资源增加公路养护经费投入,使农村公路养护管理资金基本得以保障。
(六)预防为主,加强监管,杜绝责任事故
始终牢固树立“安全生产”无小事的理念,充分认识到养护安全工作的紧迫性、必要性。安全目标责任书由上至下逐级层层签订,对安全生产常抓不懈,警钟长鸣。全乡在公路养护安全上做到“预防为主、综合防治”,全年没发生过任何安全生产事故,营造了和谐发展环境。
在取得一定成绩的同时,我们也清醒的认识到,不论是日常管理养护还是大中修项目建设上,我们仍然面临一些困难与不足:一是乡村公路管理养护方法不多,“谁受益,谁管理,该谁管,如何管”的问题仍然是乡村公路管理中应该研究解决的问题;二是管理人员不足,与农村公路日益提级、增量不相适应,建设与管理存在“一头重、一头轻”现象。
下步工作中,我们将认真按照市区文件指示和要求,进一步坚定信心,坚持建、管、养并重,努力把我乡农村公路管理养护质量提高到一个新的水平。