中证登、中债登.docx1、债券登记和托管的基本概念
债券登记和托管是债券业务的基础环节,也是明晰债权债务关系、保障投资人权益的有效途径。债券登记是指证券登记托管机构为债券发行人建立和维护债券持有人名册的行为,是确定或变更债券持有人及其权利的法律行为,也是保障投资者合法权益的重要措施。债券托管一般是指投资者将持有的债券委托给专门的托管机构或有托管职能的金融机构保管,并由其代为处理有关债券权益事务的行为。目前,证券完全以无纸化方式被记载于投资人开立在托管机构的证券账户中。法定登记机构在其电子簿记系统为投资人开立托管账户,在托管账户上对证券持有人的证券进行登记,证券的表现形式是证券持有人在电子簿记系统所开账户上的余额。在证券无纸化之后,同一登记托管机构所办理的证券登记一旦完成即进入证券托管。托管机构履行的托管职能一般包括:保证证券的安全、受证券持有人委托,代为行使证券质押权、提供与证券权利收益相关的信息和数据服务等。
2、各市场登记托管机制
总体而言,根据各市场的不同,我国债券市场采取了不同的登记托管机制。中债登和中证登各具有不同的登记托管系统,负责市场上各类债券的登记与托管。(1)银行间债券市场的登记与托管在银行间债券市场,中债登是指定的中央债券存管机构,负责对在银行间债券市场发行和流通的国债、政策性金融债、一般金融债、次级债、中期票据、短期融资券、资产支持证券等券种进行登记与托管。
中债登根据投资人的机构性质以及可以从事的业务范围对债券托管账户实行了分类设臵和集中管理。对于普通的机构投资者,需要在中央债券簿记系统开立自营账户以记载其自身所持有的债券。对于有柜台业务资格的商业银行,一方面,作为银行间市场的普通机构投资者在该系统开立自营债券托管账户,用以记载其自身所持有的债券;另一方面,作为二级托管人需要在该系统以名义持有人的身份另行设立代理总账户,用以记载其所属的柜台零售市场上全部投资人托管的债券总量。对于担当了国债等固定收益证券的分托管人的中证登,则以名义持有人的身份在该系统分别设立代理总账户,用以记载两个交易所托管的债券总量。银行间债券市场成员根据其是否与中央债券簿记系统直接联网,直接办理债券结算业务,可分为直接结算成员和间接结算成员。其中,间接结算成员主要是中小金融机构和非金融机构,直接结算成员中凡经主管部门批准可以代理间接结算成员进行交易结算的存款类金融机构(主要是结算代理人)可以以间接结算成员的名义,代理间接结算成员在中债登开立托管账户,并代理债券结算。被代理的间接结算成员可以通过语音(传真)查询系统获得自己账户的账务活动情况,不仅实现了账务处理功能,而且能让投资者及时知道并掌握自身资产变动的实际情况,以监督、制约代理人的代理行为。
(2)交易所债券市场的登记与托管交易所债券市场根据券种的不同,实行的是不同的托管体制。国债由中证登在中债登开立名义托管账户,交易所投资者在中证登开立托管账户,此时,中债登实际上是国债的总托管人,中证登承担了国债的分托管人的角色,为此,需要以名义持有人的身份在中债登设立代理总账户,用以记载两个交易所投资人托管的债券总量。交易所债券市场其他债券的登记托管职责有中证登单独负责。交易所市场实行“中央登记、二级托管”的制度。中央登记意味着市场中所有的证券在中证登登记,记录所有权的转移过
程。二级托管是指投资者参与证券市场必须通过有资格
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