临沭县国土资源局公文处理制度.doc

临沭县国土资源局公文处理制度.doc公文处理制度
公文处理指公文的办理(收文、发文)、管理、整理(立卷)归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
一、公文处理
公文处理应以(国家行政机关公文处理办法)和《山东省国土资源厅公文处理实施细则》为指导,努力做到规范化、制度化、科学化,提高工作效率和公文质量。
二、收文办理
对收到的公文,办公室文管人员要严格按照公文处理的有关规定,认真做好签收、登记、审核、拟办、承办、催办等工作。
(一)收文登记
凡需我局受理的文件、电报、资料等,必须由办公室统一签收、拆封;局领导或科室人员参加会议带回的文件、资料,一律交办公室登记后统一处理。办公室要建立统一规范的收文登记薄,由文管人员及时认真做好登记,并按要求填写《文件处理单》。
(二)批办程序
办公室要根据文件内容和局领导工作分工,先提出拟办意见,然后送呈局领导批阅,再根据领导批示传阅或送有关科室办理;对于分管领导外出而又急需办理的文件,可先转主管科室办理,事后向分管领导汇报补签。
局领导签批的处理意见,应明确承办科室、处理方法和时限要求等,需几个科室合办的,应指明主办和协办科室。签批公文必须使用深蓝、黑色墨水,不得使用纯蓝、红色墨水、铅笔或圆珠笔等(签发公文同)。
(三)传阅办法
办公室要按照文件分类设立传阅夹,及时呈领导传阅。传阅时本着先急后缓,先主后次的原则,特急件当时传完,重要文件2-3天传完,一般文件1周传完,确保不泄密,不误事,不遗失,局领导阅完文件后应统一交办公室按程序运转,文管人员要严格手续,做到送出登记,收回清点,文件不横传。对重要文件和急件要单独设夹,文到即送;阅文人员应在办公室内阅读文件,不要将文件从文件夹内取走或将文件带出办公室,以防丢失,泄密。机密文件和注明“急件”的要当日阅完并签批后退交办公室;因工作需要留存文件的,须向文管人员说明;机密文件要办理借阅手续,用毕及时归还,不得随意扩大阅读范围。文件传阅办理完毕后,及时整档,分类保管。
(四)文件承办
各科室应确定一名文件管理人员,收到局领导批办的文件后,要在办公室文管人员处履行签字登记手续;承办科室应根据领导批示和文件紧急程度及时办理,批而不办,迟办以至贻误工作的,要追究承办科室负责人的责任;办理完毕后,应及时将办理情况反馈办公室(填好《文件处理单》中
“办理结果”一栏,并将承办文件回办公室;确需留存的,经办公室登记后妥善保管,年底一并交档案室存档),同时向批办人员汇报办理结果。
(五)督查催办
对局领导批示件,承办科室要认真贯彻落实,不得拖延、推诿、扯皮。办公室要及时做好催办工作,搞好督查,协调,保证政令畅通,使各项工作落到实处。
三、发文办理
以县局名义制发公文,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。行文应当确有必要,注重效用,提高质量。
(一)公文拟稿
以县局名义发出的文件,由主办科室拟稿。起草公文,应使用统一的拟稿纸,拟稿和修改时,应使用钢笔或毛笔,不得使用铅笔和圆珠笔,不得使用纯蓝墨水,不得在稿纸的左侧(装订线一侧)修改或批注。拟稿要文理通顺,措辞规范,表达准确,书写工整。
(二)文稿审核
以县局名义发出的业务性文件,由主办科室的主要负责人审核把关;综合性、规范性文件和上报文件,由主办科室主要负责人审核把关后,送办公室协助审核把关;对于行文必要性、行文方式