绩效预算与政府成本会计体系构建.pdf

绩效预算与政府成本会计体系构建.pdf财会研究
绩效预算与政府成本会计体系构建
景政河南质量工程职业学院河南平顶山
摘要:预算是配置资源的工具,绩效预算要求政府不仅要注重预算的合法性,还要注重预算资金使用的效益,政
府成本会计是服务于绩效预算的重要工具, 为政府预算绩效的评价提供可靠信息。为此,本文从政府会计的目
标、会计信息使用者的角度探讨了政府成本会计建立的必要性,并对基于权责发生制的政府成本会计的构建提出
了基本思路。
关键词:预算绩效;成本会计;权责发生制
当前各国政府职能发生了重大的变化,西方国家政府从古典的措施,改善服务质量。要满足这些要求,政府就需要获取有关
的“守夜人”成为今天的“公共产品”的提供者,结果是政府财成本信息, 以支持绩效预算的有效运行。
政预算急剧膨胀, 而效率却在持续下降,社会公众对政府的低效一政府会计的目标
非常不满。在这一背景下,强调高财政效率、降低行政成本的与私营部门不同,政府部门除了负有发展经济的使命之外,
新公共管理模式应运而生。“新公共管理”意思是政府行为企业还要承担促进社会公平的政治使命,要保证社会稳定。因此,政
化,将私营部门的管理方式引入到政府管理活动中,并且在某些府部门会计的目标不是以盈利为目的的,其目标要多于企业会计
不涉及到国家安全的领域,可以与私营部门合作经营,或者直接目标,大体上可以分为三个层次。
由私营部门独立供给公共产品, 以“公众满意”为宗旨,。合规性是对预
率和效益。新公共管理模式同时催生了政府绩效预算,而政府成算最基本的要求。对预算合规性的反映和监督是政府会计第一个
本会计可以支持绩效预算报告的信息要求。从某种意义上讲,政层次的目标。包括对预算收入、预算支出、政府债务、资产等的
府成本会计的主要功能就是绩效报告。正因为如此,美国联邦政核算和监督。该层次的目标要求预算至少要体现公共资源的恰当
府会计概念框架指出, “实施成本会计的一个重要原因是要支持使用,要合乎法律和规章的要求,避免浪费和***行为的发生。
绩效考核”,强调了政府成本会计对于绩效预算的重要性。.对资源合理配置的反映、监督和管理。合理性是对预算的
进一步要求,是政府会计第二个层次的目标。该层次的目标要求
一
、政府会计目标与政府成本会计信息需求政府通过预算活动,实现最优资源配置。这一目标是在满足预算
迫于当今各国政府面临的缩减预算和提升服务效率和效益的合规性的基础上,对会计信息系统的进一步要求,要具有优化资
压力,各国政府有必要明智地降低行政成本支出,并且采取有力源配置的功能,要有决策价值。
人员学****信息化技术,掌握信息化管理技能,精心选择财务管理信息五加强财务预警系统建设
化建设的骨干人员做导师,采取师傅带徒弟的传统方法,认真培训相由于商品零售企业经营相对分散,客户特点多种多样,在常的
关人才,提高财务管理人员业务技能的同时,还要加强他们的责任意财务管理活动中,风险发生的可能性较大。因此,财务管理的信息化
识,从而逐步提高财务管理能力,提高企业经营绩效。应加强财务预警系统的建设,以达到防范风险的目的。针对企业生产
三加大财务系统软件的投入开发与维护经营的全过程建立与之密切相关的关键控制点,并对这些控制点进行
对商品零售企