《中 国工业增长与结构变动研究》经济管理出版社.pdf

总报告
中国工业增长与结构变动研究
改革开放年来尤其是年代以来,中国工业的高速增长
推动了经济的高速增长,并率先实现了由短缺向相对过剩的转
变。仅仅在两年前,我们还在担心工业的过快增长导致经济的过
快增长和经济过热,而现在工业增长速度已经受到市场需求的制
约,并影响着经济增长速度的回升。另一方面,我们关注了多年
的工业结构升级和优化,一直没有取得较大的进展,结构升级缓
慢的状况反过来制约了工业的有效增长。
如何看待工业增长速度的变动,以及与这种变动密切相关的
工业结构的演变?相应地,应当通过什么样的工业增长政策和工
业结构政策,来促进工业的有效增长和工业结构的升级?试图对
前一个问题做出一些解释,进而为后一个问题提供若干思路,是
我们进行这项研究的基本出发点。
一、工业增长速度的变动态势
(一)工业增长的阶段性特征
年,工业增加值的年平均增长速度为,明
显高于其他产业。可以说,改革开放以来工业的高增长对经济的
高增长起了主要的推动作用。从工业增长速度的阶段性变动看,
这种推动作用是从年的治理整顿时期开始的。在此
之前,尤其是在年代初期,工业增长速度低于建筑业和第三
产业,对经济增长的作用相对较小;而在此之后,尤其是
年以来,工业增长速度一直较大幅度高于其他产业,对经济增长
的作用明显上升。年代以来,工业的高速增长成为经济高速
增长的基本动因。
由于改革开始时工业在中的比重就很高,工业增长速
度的波动实际上一直决定着经济增长速度的波动。改革开放以来
的工业增长速度变动可以大体上划分为个阶段,其中个高速
增长期是年、年和年,年平
均增长速度分别为和个中速增长期是
年、年和年,年平均增长速
度分别为和。相应地,经济增长速度的变动
也表现出同样的阶段和相似的态势(见表总
表总工业增长速度的变动:与其他产业比较单位:
资料来源:根据《中国统计年鉴》)和《中华人民共和国年国民经济
和社会发展统计公报》有关资料计算。
(二)工业增长速度的国际比较
从国际比较看, 年代以来我国的工业增长速度大大高于
各种收入水平国家。而在中、下等收入国家中,东亚和太平洋地
区国家的工业增长速度很高,也与我国工业高速增长的作用和影
响有很大关系。
与个工业增长较快的国家(一般是大国)相比,我国的
工业增长速度也明显较高。从表总可以看到,这个国家
除了乌干达是非洲国家之外,其余国都是亚洲国家。这说明亚
洲国家自年代以来的工业增长在世界上是最高的。其中韩国
的工业增长速度在年代高于我国,但从年的平均
增长速度看,我国是最高的。
表总工业增长速度的国际比较单位:
续表
资料来源:世界银行:《世界发展报告》
(三)各种所有制工业的增长态势
年,工业总产值年平均增长,其中国有及
国有控股工业增长,集体工业增长,个体工业增长
,其他经济类型工业增长。显然,非国有工业的高
速增长解释了改革开放以来我国工业的高增长,而在非国有工业
中,个体工业和其他类型工业对工业的高增长起了更大的推动作
用。
从各种所有制工业的增长态势看(见表总,具有以下几
个特点:
第一, 年以前, 增长速度最高的是个体工业, 而在
年之后,其他类型工业的增长速度上升到第位,对整个
工业增长起了很大的推动作用。其中发展迅速的两股力量是外商
投资工业和股份制工业,这两类工业一直保持较快的增长速度,
在工业产值中的比重大幅度提高。
第二,各种所有制工业的阶段性波动态势大体一致,都与经
济扩张和紧缩的过程相联系,周期性特征都比较明显。其中两个
共同的扩张期是年和年,各种所有制工
业的高速增长使这两个时期的工业总产值增长速度分别高达
和;有所不同的是,国有工业和个体工业的增长高
峰在第一个扩张期,而集体工业和其他类型工业的增长高峰在第
二个扩张期,它们的阶段性增长态势在一定程度上表明,国有工
业和个体工业的增长趋势是弱化的,而集体工业尤其是其他类型
工业的增长趋势是强化的。
第三, 年代以来国有工业与非国有工业的增长速度差距
在扩大,国有工业的相对增长速度下降,对整个工业增长的贡献
明显减小。同时,集体工业对工业增长的作用从年以后也
趋于相对稳定。将增长速度与生产比重结合起来看,如果说改革
前是国有工业支持了工业增长, 年代主要是集体工业推动了
工业增长,那么, 年代以来工业增长的重心越来越向其他类
型工业和个体工业转移。
表总各种所有制工业的增长态势单位:
注: 年及以前年份为国有工业口径。②为年的年