年度工作参考总结-安监局的年度工作参考总结.doc

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今年来,在县委、县政府的高度注重和正确领导下,在县人大、县政协的认真监视和积极支持下,在市安监局的详细指导下,我局认真贯彻落实平安消费法律法规,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的根本方针,以开展“平安消费行政执法年”和“争创平安消费示范县、示范乡镇”活动为主线,认真履行工作职责,着力夯实工作根底,实在加强平安监管,依法施行行政许可,严肃查处违法行为,我县平安消费情势总体平稳并趋向好转。1-6月,全县共发生各类消费平安死亡事故2021起,死亡19人,重伤1人,未发生严重以上和危及社会稳定的平安事故。其中煤矿事故3起,死亡3人;道路交通事故13起,死亡14人;危险化学品事故1起,死亡2人,各行各业均未打破上级下达的事故操纵指标。与去年同期比拟,事故总数和死亡人数分别下降12%、30%,其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人,道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、夯实根底,标准治理
(一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了平安消费工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了平安消费目的治理责任状,分解下达各项操纵指标,并收取目的治理保证金。在总结历年经历的根底上,县安委会制发了《县平安消费目的治理考核方法》,进一步加强考核的针对性和可操作性。同时,我们依照创立“平安消费示范县”、“平安消费示范乡镇”的要求,及时修订了平安消费目的治理考核标准和计分方法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要消费运营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了平安消费责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的平安消费责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取平安消费目的治理保证金,将平安消费纳入了干部年度目的治理考评,极大地加强了干部职工的平安消费工作责任心和紧迫感。对主要消费运营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责平安监管。同时,县局对主要消费运营单位,乡镇对其他企业普遍收取平安消费风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的平安消费主体责任认识。产煤大镇推行的全员平安责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留平安风险金,年底依照平安消费情况实行重奖或重罚,实实在在地将平安责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强平安监管网络建立。为夯实工作根底,为争创“平安消费示范县”、“平安消费示范乡镇”制造条件,今年我们指导和催促各乡镇进一步加强安监队伍建立、完善平安监管网络。一是完善乡镇平安消费委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。如今,乡镇主要领导亲身参加每月一次的平安消费例会、每季一次的平安消费委员会全体会议,会后构成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是接着加强乡镇安监站建立。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建立,各乡镇均为安监站装备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇装备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的本身建立也进一步加强,普遍实行了平安消费台帐化治理,平安治理制度、主要消费运营单位分布图全部上墙,平安执法文书、企业治理台帐都较为标准。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《平安消费执法》等书籍,对各行各业的平安监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进展专门培训,对考核合格的颁发《平安消费监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素养和执法水平。四是将平安监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地治理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的平安信息治理员,并将平安消费列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的平安监管网络日趋完善。
(三)稳妥施行平安消费行政许可。一是全面完成矿山企业申办《平安消费许可证》扫尾工作。在去年工作的根底上,我们接着加大力度,催促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患,今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《平安消费许可证》。至此,我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家***消费厂、2家危险化学品消费厂全部申办领取了《平安消费许可证》,***率达100%。二是积极做好其他行业平安消费行政许可工作。年初,我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体运营单位进展了全面摸底,并由乡镇安监站逐一上门进展宣传发动,要求办理相关平安消费行政许可手续。目前,我县机砖厂正在积极制造条件,为申办《平安消费许可证》做预备。同时,我们按照《***平安治理条例》的要求,全面铺开了***零售网点的《销售许可证》换发证工作。
(四)广泛开展平安消费宣传教育。一是扎实开展“平安消费月”活动。为使今年“平安消费月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“平安开展、国泰民安”这一主题,开展了方式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“平安消费月”活动领导小组,在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件,精心制定了活动方案。从6月1日开场,县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话,并制造了平安消费专栏,进展广泛发动,营建声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“平安消费月”活动启动仪式上,我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行平安消费现场宣传征询和大型签名活动,发放各类宣传材料两万余份,接受现场征询多人次,数千群众在“平安开展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来,我们组织大型车队深化农村、城镇,巡回进展宣传,在全县上下广泛营建“关爱生命、关注平安”言论气氛。同时,各单位、各部门深化开展专项整治,及时消除事故隐患,努力实现平安月,到达“以月促年”目的。二是开展全员平安教育培训。今年来,我们组织40多名危险化学品和***消费消费运营单位负责人参加省、市两级举办的培训班,还恳求市安监局在我县举办了一期非煤矿山平安治理资历培训班。同时,指导催促乡镇对高危行业从业人员进展全员平安教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次,催促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学****到非煤井工矿山现场对从业人员进展平安教育。与教育部门联络,在全县所有中小学校创办了平安消费课程,每月至少上一堂平安教育课,提高青青年的平安认识和自我保护才能。三是搭建新的平安教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏,长年坚持平安知识宣传教育外,今年5月,我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动,将平安消费法律法规送到农村、送进农户。同时,与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动,着力提高全体员工的平安防备认识。
二、强化执法、深化整治
今年来,我们严密结合“平安消费行政执法年”活动,以平安消费行政执法为打破口,以强化执法推进平安专项整治,以强化执法推进展政许可,以强化执法促进隐患整改,努力改良执法方式,提高执法实效,确保了我县平安消费大局稳定。
(一)一直将煤矿平安消费摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年,我局直截了当组织和参与了关闭不具备平安消费条件煤矿工作。局里抽调精干力量,组成专门工作班子,坚守在煤矿一线,坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作,同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作,在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查,严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场平安监管。上半年,我们共下矿70多人次,排查平安隐患352处,催促整改到位320处。在发觉三塘铺镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿平安的严重隐患后,牵头组织有关部门进展会商,催促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进展技术论证,并提出防备措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作,对全县非法煤矿反弹情况进展监控,有效杜绝了小煤窑死灰复燃。
(二)全面加强对非煤矿山的平安监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂,我们坚持每季一次平安消费大检查,催促各乡镇安监站每月至少开展一次平安检查。今年来,共排查平安隐患500多处,发出监察指令书70多份,取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管,经常下矿下井进展现场检查。
(三)深化开展危险化学品专项整治。为认真汲取我县三塘铺镇大枫液氧充装站“”爆炸事故教训,我们在全县范围迅速开展危险化学品平安隐患大排查、大整治,以有效杜绝事故发生。2月份,我局牵头组织质监、工商等单位,对永丰、梓门桥、走马街、洪山殿、青树坪等乡镇的危险化学品消费运营单位进展集中整治,关停无证运营企业3家,查处无证运营户2家,责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队,组织工商所、安监站、派出所深化一线进展拉网式清查摸底和结合执法,共责令25家危险化学品运营单位停产(业)整顿,责令270家限期整改。对危险化学品消费运营单位,