中央企业污染减排的任务和措施
刘炳江
中华人民共和国环境保护部
污染物排放总量控制司
2008年10月14日
2008年中央企业节能减排管理培训班---培训讲义二
主要内容
一、全国污染减排的原因
二、全国污染减排的形势
三、全国污染减排的任务
四、中央企业减排责无旁贷
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一、全国污染减排的原因
《国民经济和社会发展第十一个五年(2006~2010年)规划纲要》中提出的“十一五”期间,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量在2005年的基础上减少10%。
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国民经济持续保持高速增长
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许多产品产量居世界第一
中国钢铁产量世界第一(),超过第二、三、四的总合。
中国水泥产量世界第一()占世界总产量一半。
中国煤产量世界第一(),占世界一半。
中国纺织品产量世界第一,每年供世界人民每人四件衣物。
中国鞋产量世界第一,每年世界人民每人3双。
中国电视机产量世界第一。
中国空调产量世界第一。
中国摩托车产量世界第一。
世界第一消费国。
世界第一铜消费国。
使人鼓舞、令人振奋的同时的反思
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高能耗高、污染主要产品产量具世界第一或前列。
,。
,同比增长18%。占全球产量的35%(1996年为8%与美国相当)。
铝产量占全球的1/3。
煤炭消费量26亿吨,全球65亿吨。已超过了美国、欧洲和日本的总和。
,一半依靠进口。
汽车和卡车的产量超过了日本,仅次于美国位居世界第二。
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1949年
185万千瓦
1978年
5712万千瓦
1987年
1亿千瓦
1995年
2亿千瓦
2000年
3亿千瓦
2005年
2006年
2007年
自1996年起,中国装机总量位居世界第二
第一个亿,用了100年;
第二个亿,用8年时间;
第三个亿,用5年时间;
第四个亿,用3年时间;
第五个亿,用2年时间,
最近三年,一年1个亿
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(一)我国经济增长付出的环境代价
2007年,%,然而却消耗了世界54%的水泥、30%的钢铁和15%的能源。而我国人口基数大,人均资源相对不足,生态环境脆弱。我国单位资源产出水平仅相当于美国的1/10、日本的1/20,单位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是发达国家的8~9倍。粗放型经济增长方式不仅使经济发展质量难以提高,资源环境也不堪重负
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(一)我国经济增长付出的环境代价
一是主要污染物排放总量大,环境污染加剧。 2007年,,,均为世界第一,大大超过环境承载能力。国家监测的745个断面中,劣五类水质断面达28%,70%江河水系受到污染,七大水系总体为中度污染,其中海河、辽河为重度污染。湖库水环境恶化的趋势还在发展,75%的湖泊出现富营养化,“三湖”湖体水质为五类和劣五类,COD没有完全控制住,氮、磷又有所上升,富营养化状态达到中度和重度。
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