园社区应急预案.doc

北大街街道莲蓉园社区突发公共事件应急预案(草稿)
1 总则
编制目的
为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定,建立健全统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系,全面提高应对各类突发公共事件的能力,最大程度的预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全社区经济社会快速、协调、可持续发展,依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际,制定本预案。
适用范围
本预案适用于莲蓉园社区范围内,由社区组织实施,或需要社区联合相关单位共同实施,或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。
预案体系
社区预案
主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成,依据社区应急管理工作需要,相关方案再增加。
辖区单位预案
5 家物业公司社区突发事件应急预案、 1 社区卫生服务站应急预案、 1 小学、 1 中学、突发公共事件应急预案等组成。
工作原则
坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则,切实保障社区居民生命财产安全。
2 社区应急工作状况
社区基本情况
(社区简要介绍) 莲蓉园社区南起北塘大街,西至金海马、柯兰公寓一线,北至青石路欧风街,,辖区总户数3845户,9590人,外来人员464户,人数912人,社区下设居民小组61个。
社区资源情况
组织力量
由赵志普陈济良、丁胜英、马根娣、高国勤工助学、马莺枝、丁根娣、颜扣林、胡军、朱国忠等组成的10支志愿者队伍。

应急救援力量
居委干部、辖区单位


应急保障设施设备
(请详细介绍)
水泵、灭火器、铁锹、医药箱、雨具、电筒。




辖区单位情况
(请精要概括)
辖区有市粮食局、黄金海岸大酒店、市康复医院、市积余实验学校、市工商局北塘分局、市调味品食品公司等单位10家。
社区突发事件现状分析
(指易发生的突发事件,如低洼地区易发生的洪涝、集贸市场等治安要地易发生的群体事件等等) 老居民区电线老化情况普遍,容易引起火灾事故。西沿河后坝基志强路地段低,易发生洪涝。

3 组织体系
组织指挥体系
指挥协调机构
成立以社区书记为组长,社区副主任、物业公司负责人、卫生服务站站长、社区警务室及辖区单位主要负责人为副组长,社区居干、物业公司人员及辖区单位有关人员为成员的社区应急协调小组。(详见附件6)
社区应急协调小组职责
负责风险分析,隐患排查,监测预警和信息报告;组织先期处置,协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;撤离、安置受灾居民;组织宣传教育和培训演练;指挥、协调应急管理工作。
成员单位职责
(1)社区居委会:全面负责社区突发事件的预防和处置。具体职责是:负责社区应急预案的拟制和修订,组织风险分析、隐患排查,制订各项预防措施,负责突发事件的监测、预警和信息报告,组织开展社区应急宣传教育和培训演练。
(2)社区警务室:协助开展社区安全防范,接受群众的报警求助,收集社区情报信息。
(3)物业公司:负责社区安全防范和社区秩序维护,组建应急队伍,协助公众和引导专业应急支援力量开展应急救援。
(4)社区卫生服务站:负责组建卫生服务队,负责公共卫生事件的监测、上报、预防和各类社区突发事件中伤员的初步诊治和送诊;
(5)社区范围内的教育机构(幼儿院、小学、中学等)负责做好校园内的应急管理工作。
(6)其他单位:在社区应急协调小组的协调下,做好本单位应急管理工作。
应急保障体系
社区突发事件的应急保障力量由可指挥使用的应急队伍和申请使用的应急支援队伍组成。
(1)可指挥使用的应急力量:社区民兵连、社区应急支援小分队、社区医疗服务队、社区物业保安队伍、楼群组长、志愿者队伍等。(详见附表)
(2)申请使用的应急支援力量:街道应急支援队伍、相邻社区应急分队以及北大街派出所、市公安局消防大队、市疾控中心、自来水公司、煤气公司等专业救援力量(详见附件5)。
4 预防与预警机制
信息监控
监控系统
由社区监控系统 2套,共 138 个摄像头,实施全天候、全方位、监控和信息收集。
依靠街道网络邮件系统和通信系统进行信息传送,及时上报和从上级获取气象预报和突发公共事件的预警信息。
执勤网络
物业保安实行24小时值班,通过监控系统严密关注社区安全。
社区内勤或值班人员随时接收上级