工程项目管理高晓云情境四.ppt

情境四建筑工程项目招投标与合同管理
学****目标
了解招投标的涵义和基本做法
熟悉建筑工程招投标和投标的流程
了解建筑工程招投标的概念、意义和种类
掌握建筑工程项目招标和投标各阶段的工作内容及投标报价技巧
了解建筑工程项目合同管理的概念、特征和作用,熟悉建筑工程项目合同订立的程序
了解建筑工程项目施工合同,掌握建筑工程项目施工合同管理的内容
任务单元一招标投标概述
案例导入:
某建设单位准备建一座图书馆,建筑面积5000m2,预算投资400万元,建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定,建设单位编制了招标文件,并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书,得到了批准。但是在招标之前,该建设单位就已经与甲施工公司进行了工程招标沟通,对投标价格、投标方案等实质性内容达成了一致的意向。招标公告发布后,来参加投标的公司有甲、乙、丙三家。按照招标文件规定的时间、地点及投标程序,三家施工单位向建设单位投递了标书。在公开开标的过程中,甲和乙承包单位在施工技术、施工方案、施工力量及投标报价上相差不大,乙公司在总体技术和实力上是较甲公司好一些。但是,定标的结果确定是甲承包公司。乙公司很不满意,但最终接受了这个竞标结果。20多天后,一个偶然的机会,乙承包公司接触到甲公司的一名中层管理人员,在谈到该建设单位的工程招标问题时,甲公司的这名员工透露说,在招标之前,该建设单位和甲已经进行了多次接触,中标条件和标底是双方议定的,参加投标的其他人都蒙在鼓里。对此情节,乙公司认为该建设单位严重违反了法律的有关规定,遂向当地建设行政管理部门举报,要求建设行政管理部门依照职权宣布该招标结果无效。经建设行政管理部门审查,乙公司所陈述的事实属实,遂宣布本次招标结果无效。
招标投标的涵义
招标投标的概念
招标是指招标人在规定的时间、地点,发出招标公告或招标单,提出准备交易的有关规定条件,邀请投标人投标的行为。
投标是指投标人应招标人的邀请,根据招标公告或招标单的规定条件,在规定的投标期限内向招标人递标书参与交易的行为。
由此可见,招标与投标是一种贸易方式的两个方面
招标投标的交易方式,是市场经济的产物,采用这种交易方式,须具备两个基本条件:一是要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制。二是必须存在招标采购项目的买方市场,对采购项目能够形成卖方多家竞争的局面。
招标与投标的特点
时限性
规范性
一次性
公平性与公正性
公开性
组织性
特点
招投标的基本做法
招标、投标的基本环节
招标前的准备工作,招标,投标,开标、评标和决标,中标签约
此外,根据国际惯例的有关规定,招标人在评标过程中,认为不能选定中标人,可以宣布招标失败,拒绝全部投标,这种行为称为拒绝投标、落标或流标。
招投标具体流程
(如需要)。
。
。
,根据招标策划编制招标文件。
,招标公司发出招标公告(公开招标)或投标邀请(邀请招标)。
,投标人应研究招标文件和准备投标文件。
,评标委员会负责评标。
、投标人在招标文件规定的时间进行开标。
、详细评审和澄清,最终确定中标人。
,招标人根据评标报告确定中标人。
、落标通知书。
,在规定时间内与招标人签订合同。
另外,在第五项可以增加资格预审。此时的招标公告实际为招标资格预审公告,代替了招标公告的作用。
任务单元二建筑工程项目招标与投标
案例导入:
某省重点工程项目,由于工程复杂、技术难度高,一般施工队伍难以胜任,建设单位自行决定采取邀请招标方式。共有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工单位通过了资格预审,并与规定的时间9月10~16日购买了招标文件。招标文件中规定,10月18日下午4时是招标截止时间,11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前,A、C、D、E、F、G、H、Q七家施工单位均提交了投标文件,并按招标文件的规定提供了投标保证金。10月18日,G施工单位于下午3时向招标人书面提出撤回已提交的投标文件,E施工单位于下午3时30分向投标人提交了一份投标价格下降5%的书面说明,B施工单位由于途中堵车于下午4时15分才将投标文件送达。
10月19日下午,由当地投标监督管理办公室主持进行了公开投标。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封并