如何在信息化下实现教育公平.doc

如何在信息化下实现教育公平.doc如何在信息化下实现教育公平
温总理“公平与正义比太阳还有光辉”的声音在大地阵阵激荡,教育公平也是整个社会公平与正义的基础。不仅是2010年的“两会”,二十几年来,教育公平一直是社会热点、焦点词之一。但如今情况如何,家喻户晓。教育公平,不是仅仅看教育机构有没有好校舍、微机房、图书阅览室、体育场馆;看教育投入占GDP的比例……,这些是要看,但更主要的是要看教育公平的本质实现程度。只有实现教育公平,教育质量才有可能真正飞跃;只有实现教育公平,社会的公平正义才真正比太阳有光辉;只有实现教育公平,政治突发事件才会从根本上减少;只有实现教育公平,经济的发展才不可能出现畸形状态;只有实现教育公平,社会才会真正科学发展。
所谓的教育公平到底是什么,应从三个层面理解:一是教育业及其工作人员理应受到社会各个行业的第一尊重,并享受到第一位的社会分配;二是教育业内部的衡平如何,即越是基层、贫困地区的教育机构及其工作者越是不仅要受到社会,还应受到本行业上层、发达地区教育机构及其工作者的尊重和呵护,并享受到比上层更为实惠的待遇;三是国家对教育经费应该比任何行业先行侧重考虑。
就目前状况看,三者都不理想。既然教育公平不仅仅是国家投入占GDP的比例是否超过4%,是否在各个行业中的地位排名在前;也不再是给其内部强势教育机构和弱势教育机构拨付同样的经费,调配同样编制比例和同样素质的教师,或者同时增加工资福利哪样简单(城市、发达地区、官员聚集地区的学校、幼儿园、重点学校是强势教育;农村、落后和边远地区、同一城市或同一地区的边缘地带的学校、幼儿园及民办中小学和幼儿园以及职业教育是弱势教育。以下简称为强势、弱势教育),这些已经远远不够。那么,教育公平到底应该如何实现?笔者以为,只要做好以下五点,才是中国目前真正意义上的教育公平。
一、超比例为弱势教育投资。
如果把给强势教育和弱势教育同样的经费支持视为教育公平,不是对教育公平的误解,就是别有用心的继续引导教育不公。道理很简单,现在的国情,教育状况已经形成绝对的落差,如果继续给他们拨付同样比例的教育经费,无异于继续支持着这种人为多年的教育落差,使其在两种(良性与恶性循环的)“马太效应”轨道上继续背道而驰。只有对弱势教育给予超过强势教育更多比例的经费支持,才是实现真正意义上教育公平的第一步。
对人,一分钱可以难倒英雄汉;对于弱势教育更是如此。
当很多人在央视举办的“感动中国2009”节目中,为河南周口淮阳许湾乡希望小学校长,不到30岁的姑娘李灵为筹措教育经费欠债8万元,并骑着三轮车在郑州街头收购破旧读物的空前壮举感慨之时,不禁要问,哪一级政府(实际是政府领导人)曾经想到过为其拨付足够的教育经费(因为政府领导人或其亲属子女决不会在这样的学校就读)?又有哪些整天在电视、会议镜头前晃来动去,衣食无忧的名人、刀客、政客为类似的教育机构捐献过丁点爱心(因为这种捐献,不会给他们带来丁点经济或政治回报)?相反,为这种弱势教育(还有诸如哪些因病、上学等而沦为弱势群体的人们)捐赠的却是一些并不富足的人们。再贫困的地方政府,只要提起公费旅游、吃喝、出国,就会有大把的钞票,但一提起教育、医疗等基层公共服务,不是哭穷,就是伸手(向上要、向下摊),这种空喊教育重要、教育公平的行为,如何令人民心悦诚服。所以,要真想实现教育公平,各级政府首先要超比例给予弱势教育