xxx乡食品药品安全应急体系预案.doc

xxx乡食品药品安全应急体系预案
为了建立统一、快速、高效的食品药品安全事件应急处置机制,有效预防、及时控制和消除食品药品安全事件的危害,保障公众身体健康和生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会协调发展,根据《中华人民共和国药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《河北省重大食品安全事件应急预案》、《xxx市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《xxx县重大食品药品安全事件应急预案》和《xxx县重大食品药品安全事件应急预案》的有关规定,结合我乡实际,制定本预案。本预案适用于本乡辖区内可以预见的或已发生的重大食品药品安全事件。
重大食品安全事件是指:食品(食物)在种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、经营、消费等环节中发生的重大食品安全事件。
重大药品安全事件是指:因药品质量原因或药品不良反应对人体健康和生命安全造成或可能造成重大危害的影响公众健康的群体性或连续性事件。包括以下情形:(1)因药品质量原因造***员死亡,或连续性或群体性出现严重不适反应人数超过一定数量的事件。(2)因药品不良反应造***员死亡,或连续性或群体性出现药品不良反应人数超过一定数量的事件。(3)因群体性接种疫苗或服用药物造***员死亡,或出现严重不适反应人数超过一定数量的事件。
重大食品药品安全事件应急工作要贯彻统一领导、分级负责,属地管理、条块配合,反应及时、处置果断,依靠科学、加强合作的原则,切实加强食品药品安全监管,积极预防食品药品安全事件,对可能引发食品药品安全事件的各种情况认真分析、预测、预警,做到早发现、早报告、早处置。
成立乡重大食品药品安全事件应急指挥部(以下简称指挥部),乡政府乡长任总指挥,分管副职任副总指挥,成员由党政办、食安办、综治办、派出所、民政办、经济发展办、畜牧站等单位负责同志组成。指挥部主要职责是:负责全乡辖区内重大食品药品安全事件应急的统一领导、统一指挥。成员单位在指挥部的统一领导下,各负其责,做好职责范围内及指挥部交办的工作。
指挥部办公室主要职责是:(一)汇总、核查重大食品药品安全事件和应急工作有关情况,提出意见建议,负责重大食品药品安全事件应急指挥部的日常工作。具体负责预案的制定、协调,指导、督查有关单位应急处理准备和应急措施的落实,通报应急工作情况,组织和参与事件调查,形成调查报告。(二)在应急指挥部决定启动本预案后,通知并协调组织各有关部门具体实施。(三)组织应急预案的演练和具体实施工作。(四)保障应急救援指挥系统、信息通讯系统正常运行,及时掌握救援应急物资储备情况并定期向指挥部报告。(五)组织开展应急救援工作的信息报送和新闻报道工作。(六)负责指挥部的日常工作。
重大食品药品安全事件的监测、预测、预警、处置、善后工作的主管部门、协作部门、参与部门分别由有关部门根据各自职责承担。各部门在应急指挥机构的统一领导下,快速有效地开展应急处置工作。各成员单位的职责是:(一)医院:负责食品药品安全事件的日常监测及监测报告,及时掌握食品药品安全事件发生、发展动态;负责食品药品安全事件的调查、裁定、处理等工作;负责组织开展医疗救护、疾病控制和心理救助工作,提供医疗保障;组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定等工作,依法开展对重大食品事件的原因调查处理和相关技术鉴定等工作;协助食品药品监督管理部门开展食品药品安全事件的调查和裁定工作。(二)党政办公室:做好重大食品药品安全事件的宣传报道,及时、准确、全面地报道食品药品安全事件控制措施及处置情况,做好正确的舆论导向工作,负责组织应急运输力量,保证救援人员、物资的运输;负责落实食品药品安全事件预防、监测、应急准备和应急处置所需经费,确保上级部门下达的专项资金及时拨付到位。(三)食安办:负责依法开展对食品生产环节重大食品安全事件的技术检验和事件原因的调查处理等工作;协助食品药品监督管理部门开展食品药品安全事件的调查和裁定工作;负责依法开展流通领域重大食品安全事件的调查处理工作;加强药品、医疗器械、医疗广告的监管;负责组织对私屠滥宰、加工注水肉、病害肉、酒类产销重大食品安全事件的调查处理。(四)派出所:负责事件区域的警戒和交通管制,保障食品药品安全事件处置的车辆、工作人员迅速抵达事发现场,保证受伤人员的疏散,对不予配合者依法采取强制隔离措施。保护事件现场,确定事件伤亡人数、伤亡人员姓名、身份和死亡人员死亡事实,监控、追捕事件有关责任人和逃逸人员,参加事件调查。(五)民政办:负责筹备重大食品药品安全事件救助款项和物资,对因食品药品安全事件致病的贫困人员或死者家属提供救助,为实施应急处置和医疗救助的工作人员提供后勤保障;组织协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作;协调做好伤亡人员和家属的善后及安抚工作。(六)纪委:负责对国家公务员和国家机关工作人