民众组工调研.doc

民众组工调研.doc民众组工调研
2012(14)
民众镇组织人事办调研组
[民众镇党委2012年重点调研专题]
做好信访积案化解工作促进和谐社会建设
当前,随着经济社会各项事业的进一步发展,一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来,经济发展和社会利益分配的不均衡,各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足,不断形成新的矛盾和问题。新的形势加剧了信访工作的难度,也给镇区做好信访积案化解工作提出了更高的要求。
一、我镇信访工作基本情况
截止至10月底,民众镇综治信访维稳中心共接待群众来访291宗416人,其中现场调处228宗;交办案件63宗,已成功调处54宗,%。其中群众到镇集体访3宗46人次,到市集体访2宗13人,群众到省、进京上访和非正常上访0人次。
二、我镇信访工作的主要做法和成效
(一)党委重视,调处有力,信访案件办理及时。
我镇高度重视群众信访工作,将信访重心前移到调处群众的初信初访,将矛盾化解于萌芽状态,把纠纷消弭于初期,避免信访积案。在镇委镇政府
和党政领导的高度重视和各单位部门的协调努力下,我镇社会和谐稳定,没有发生较大规模的群体性事件和重点人员进京赴省、市非正常上访事件。
(二)紧扣中心工作,全面部署信访维稳工作。
一直以来,我镇始终把信访和维稳工作作为党委、政府的一项重要的政治任务摆上重要议事日程,列入工作目标考评,党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员深入指导,各单位、部门全力配合,确保工作机构、人员及经费的落实。一是不断优化信访处置联动机制。我镇在财政状况紧张的情况下,筹集300多万元重新装修镇维稳中心,让相关职能部门统一进驻办公,以破解“职责不连片、一事分几段”等体制弊端,切实提高了信访案件的现场调处率;二是与组织各村、社区签订工作责任书。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实信访维稳工作责任制,由镇党委、政府主要领导与各村(居)书记签订维稳工作责任书,明确各村(居)“一把手”为信访和维稳工作第一责任人,分管领导为直接责任人,工作站为具体办事机构,层层落实工作责任,以责任书为鞭策带动工作的稳步、高效开展。
(三)保障到位,着力发挥信访办基础作用。
一是加强信访和维稳工作人员的配备。我镇将责任心和工作能力强、文化素质高、处事理性冷静的同志充实到镇信访办,使信访办工作人员由原来的3人充实到现在的6人
;二是提高信访办工作人员的政治待遇。镇委镇政府决定,提任信访办主任为镇长助理,在信访办成绩比较突出的同志提任为内设机构副主任;三是适当提高经济待遇。镇党委出于对信访工作人员的关心,适当增加信访和维稳工作人员的待遇,任副职同志每月增加绩效奖金600元,其他工作人员每人每月增加绩效奖金300元,从而提高了工作人员的积极性。
(四)优化机制,高效化解社会矛盾。
为进一步强化信访息诉化解工作,增加工作的时效性,提高办结率,我镇主动站位,创新机制,转变信访和维稳工作思路,由以往的被动式信访,转变为务实的主动下访。镇信访部门对土地征用、劳资纠纷等案件逐宗研判分析,判断是否存在不稳定因素或者可能会诱发群体性事件。如果不存在矛盾扩大等因素,由村一级综治维稳工作站负责调处,信访办安排专人跟进,并及时上报调处报告。如有存在越级访等隐患的,由镇党政主要领导亲自督办,信访办牵头主办,各有关部门和辖区村(居)委