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《塔林网络战国际法手册》探析
一、《塔林手册》概述
网络空间
《塔林网络战国际法手册》是应对网络空间战争威胁而出台的一部新时代的法律草案。可以看到,我们现在生活的时代是一个网络迅速发展的时代,网络提供给人们高技效、高水准的信息共享,非常方便人们的生活、工作、娱乐等个各方面。广义的网络不仅指信息技术上的,还包括政治、经济、文化等领域。而《塔林手册》所讲的网络是指国际互联网,即┗可在数字信息通信硬件基础上的具体的信边息网络,而网络空间就是在此基础上形成蜈的虚拟的相对独立的、以信息交换为主的趋一种社会空间[1]。网络空间是没有地老域概念的,因为互联网是一个全球开放的鼷系统,我们可以通过互联网跨越国界的与硒朋友交流、进行工作访问,因此它具有非之独占性和无边界性。同时,在网络中最主辍要的就是网络信息资源,这种资源可以由黧不同个体或群体在同一时间或不同时间共匕同享用。这个特点使信息资源能够发挥最驭大效用,生生不息,所以在信息资源效能喙化的情况下国家间截获信息资源。
《塔鏊林手册》编纂背景
在网络这样一个虚拟蛞的环境下,隐私侵犯、黄色信息、文化霸权以至网络纠纷越来越频繁,利用网络进枥行的犯罪也越来越凸显出紧张的局势,国嶙际网络环境下亦是如此。网络战争的标志性事件是XX年在爱沙尼亚、XX年在格鲁吉亚、XX年在伊朗和XX年在乌克兰锴发生的网络攻击。XX年,美国向伊朗的泐网络植入一种名为“震网”的病毒,攻击蛞伊朗首座核电站布舍尔核电站,攻击致使酝核电站使用的德国西门子工业控制系统瘫枥痪。XX年乌克兰危机发生以来,乌克兰酵数个网络系统遭受一种攻击性强的网络武障器攻击[2]。XX年3月,韩国至少有进三家电视台和两家金融的计算机网络遭受歙攻击,几乎同时陷入瘫痪。中国也是网络ず攻击的受害者,国家互联网应急中心最新瀑数据显示,XX年1月1日至2月28日会,不足60天的时间里,境外6747台木马或僵尸网络控制服务器控制了中国境а内190万余台主机,其中位于美国的2影194台控制服务器控制了中国境内万台主机[3]。
在这样一种网络攻击上升戳为政治高度急需治理的背景下,制约以争铬夺“制网权”为目的的不良网络攻击非常必要。国际法学界的专家也在很早就开始嗉关注网络军事行动的法律适用问题。《塔逍林手册》就是在这样一个背景下由权威的腾法律学者、实务专家、网络技术专家共同滠精心编纂而成的。编纂手册的目的是应对絮网络战争威胁,同时也是像关于规范海战
碜的《圣雷莫手册》一样来检测现行国际法我规则能否适用这种新的战争形式。《塔林守手册》由《国际网络安全法》和《国际网迨络冲突法》组成,共95条规则。第一章姘节主要是确定国家网络基础设施与网络行ū动之间的基本国际法关系;第二章是关于“武力”“自卫”等概念界定;第三章介愠绍武装冲突法;第四章是最重要的一章,屈是对“敌对行为”的理解;第五章确定的刚保护来源自国际人道法;是指对特定人员枪、目标、行为的保护;第六章关于占领;︳第七章讲述中立法。
二、《塔林手册》虹中的人道主义保护规则
在第五部分强调芹网络操作要时时保护外交档案和通信,给鼓予外交档案和通信的保护同样包括它们信述息机密的完整性和有效性,这要求冲突一潮方制止任何干涉另一方传播、接收、维护沈档案的行为。这点在网络环境下是特别相氪关和有意义的。不管地点在哪,敌方外交寡网络设备