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-市增强县域经济发展后劲的调查与思考.doc*市增强县域经济发展后劲的调查与思考
内容提要:本文通过对**市发展县域经济的调查研究,认真分析我市县域经济的民营性、开放性臭、梯次性、多样性的四大特⑤征,进一步提出**市增强县域经济发展后劲必须注意处理好七个关系。
“县”荇是我国基本的行政单元和经槐济单元。“县域经济”主要泔是指建制县域及县级市域的汝经济,它是国民经济中相对蔹独立的子系统和支撑点。改谱革开放以来,建制县和县级另市在我国经济、社会、政治骓、文化等诸方面的作用日显婿重要。当前,进一步增强**市的县域经济活力和发展困后劲,对于我们贯彻落实“淌三个代表”重要思想和省委框关于“增强经济发展后劲”氧的要求,全面建设宽裕型小c康社会,推进率先基本实现捱社会主义现代化进程,建设踌海峡西岸繁荣带,具有十分恸重要而深远的意义。
一、虹**市县域经济发展基本情腔况
**市现辖鲤城、丰泽稆、洛江、泉港四区,晋江、第石狮、南安三市,以及惠安浸、安溪、永春、德化、金门五县和清濛管委会,面积,口11015平方公里,常住瑛人口728万人,其中晋江、南安、安溪、惠安人口均竿超百万。改革开放前,由于峒**市地处东南海防前线,贺国家投入少,加上人多耕地昵少,经济结构单一,县域经钲济基础薄弱,农业型、资源
农型、封闭型特征十分明显。с改革开放后,**市各县党犸委、政府带领广大干部群众全,以***理论为指导,狠捃抓机遇,锐意进取,致力于手深化改革、扩大开放,充分闳发挥侨台、人文、区位、资洚源等先天优势,努力增创体笱制、产业、市场、环境等后殍发优势,以乡镇企业的大发滓展带动了国民经济和社会各薹项事业的大发展。闯出了一河条“以市场调节为主,外向嗦型经济为主,股份合作制为谰主,多种所有制经济成份共帧同发展”的具有侨乡特色的族经济发展路子。实现了县域盯经济的“四大转变”,即:盖产业结构由单一的农业主导型向多元化工业主导型转变F;发展格局由封闭型向开放逆型转变;运行机制由计划经┍济向市场经济转变;人民生活由温饱型向小康型转变。耳1993年,全省评出经济协发展十佳县中晋江、石狮、徽南安名列前三位;1995偾年,晋江、石狮、南安分别攸跃居“全国农村经济综合实面力百强县”第15、17、掼84位;在1998年以来纫的全省经济实力十强县、经璩济发展十佳县评比中,全市烊7个县全部入榜。县域经济茬的崛起和壮大,为大**经仙济奠定了坚实的基础,推动了**市总体实力不断上新鲰台阶。2000年全市GD孰P总值达1045亿元,占钐全省的1/4强;财政收入苑亿元,其中地方财政收入达痃亿元;所有县财政收入均超钶2亿元,其中晋江市突破1绊0亿元,南安市、石狮市及材惠安县超5亿元;农民人均卮纯收入和城镇居民人均可支旺配收入分别达4440元和ㄗ8320元。全市经济总量
此由改革开放前的全省倒数第骸二位跃居全省首位。**市计成为全省最具活力的地区之诈一。县域经济在福建省构筑夙“海峡西岸繁荣带”中发挥搿了令人瞩目的作用。
二、箍**市县域经济发展的鲜明俱特点
1、民营性:形成了莸以股份合作制乡镇企业为主体,多种经济成份共同发展旷的所有制格局。改革开放以炮后,晋江、石狮等沿海县市■率先突破所有制框框束缚,们以“三个有利于”为标准,裨积极大胆地利用一切反映社闲会化生产规律的经营方式和葶组织方式,多形式、多层次量、多成份地发展民营经济。辇特别是大力创办以股份合作奁为主的乡镇企业,迅速壮大渣成为我市经济的新主体。目前,全市民营企业总数已达额12万家,吸纳劳力150对多万人,在全市国民经济中嘏发挥了“五分天下有其四”趱的重要作用。位居全省县综ㄙ合经济实力榜首的晋江市,从1978年至2000年滞,乡镇企业总产值由312闹8万元增加到535亿元,裟年递增%。该市农民收入的依2/3、市镇财政收入的3╈/4、农村社会总产值的4医/5是靠乡镇企业提供和创葬造的。我市这种以民营经济鹈为主的所有制格局,突破了廑传统计划经济体制的约束,显在适应市场机制的进程上先杵行一步,使得我市县域经济具有较强的活力和竞争力。寥
2、多样性:形成了产业毹与市场互动,具有鲜明县域ⅹ特色的专业化、区域化、轻
型化的产业和市场格局。我棚市沿海和山区县充分发挥各自的优势,因地制宜,突出寒特色,加快发展,大力培育托具有较强比较优势的特色支鹦柱产业,形成了多样化、特夤色化的县域经济发展格局。嗫如安溪乌龙茶、竹藤工艺,踌永春芦柑、陶瓷灯饰,德化从工艺陶瓷,石狮的纺织服装胬,晋江的鞋帽、服装漂染、镤陶瓷建材、食品饮料、玩具物、电子机械,南安的石材加辎工、水暖、消防器材,惠安犬的金石雕、建筑房地产和水产品等各具特色的支柱产业╊。支柱产业的逐步形成,带金动了一大批专业市场迅速发烘展,如石狮市的服装和布料市场,晋江市陈埭鞋原辅材洲市场、磁灶建材市场、安海