第7章--综合利用水利工程项目投资与费用分摊.ppt

2017年12月21日
第7章综合利用水利工程
投资费用分摊
主要内容
第一节概述
第二节综合利用水利工程费用构成
第三节费用分摊方法
第四节小结
第一节概述
一、综合利用水利工程的特点
1、为两个以上部门服务的,具有两个以上的比较明显的综合利用效益;
2、参与综合利用的主要部门一般是防洪、发电、灌溉、供水、航运等部门;
3、参与综合利用的主要部门对工程的规模都有一定的要求,且各自获得的效益不仅在数量上不同,而且在受益时间上也不一样;
4、在总投资中,有的投资是为某个部门服务的专用工程投资,有的是为几个部门服务的共用工程投资。
负担全部投资的部门认为,本部门的效益有限,而所需投资却较大,因而迟迟不下决心或者不愿兴办此项工程,使水资源得不到应有的开发与利用,任其白白浪费;
主办单位由于受本部门投资额的限制,可能使综合利用水利工程的开发规模偏小,因而其综合利用效益得不到充分的发展;
如果综合利用水利工程牵涉的部门较多,有些不承担投资的部门往往提出过高的设计标准或设计要求,使工程投资不合理的增加,工期被迫拖延,不能以较少的工程投资在较短的时间内发挥较大的综合利用效益。
如果不分摊
二、进行投资分摊的主要目的
(1)为计算各部门的经济评价指标,确定工程的合理开发规模提供费用依据;
(2)为核算和合理确定供水、供电等水利产品的成本和价格提供费用依据;
(3)为研究工程项目建设资金的来源(筹资)和投资政策(如国家对防洪、供水、灌溉、发电的投资政策各不相同)提供参考依据。
综合利用水利工程投资费用分摊包括:
固定资产投资分摊+ 年运行费分摊。
第二节综合利用水利工程费用构成及其特点
一、综合利用水利工程费用划分方法
按费用的
服务性质分
专用工程费用
共用工程费用
按费用的
可分性质分
可分离费用
剩余费用
按费用的
服务性质分
专用工程费用
共用工程费用
参与综合利用的某一部门为自身目的而兴建的工程的总投入。
二、专用工程费用与共用工程费用的划分
按费用的
服务性质分
专用工程费用
共用工程费用
为各受益部门共同使用的工程设施投入的总费用。
二、专用工程费用与共用工程费用的划分
(1)河床式电站厂房土建部分(发电专用);
(2)供水/灌溉部门的取水口及引水建筑物;
(3)原不通航河流,兴建的通航建筑物;原通航河流,所建的通航建筑物规模不超过河流原有通航能力;或所建的通航建筑物规模超过河流原有通航能力;
(4)大坝工程具有防洪专用和为各受益部门共用的两重性,只将为满足下游防洪需要而增加的投资费用划为防洪专用投资费用,其余费用作为各受益部门的共用投资费用。
(5)开发性移民的水库移民费用应将其费用划分为补偿和发展两部分,前者为共用费用;
(6)过鱼设施属补偿性工程设施,其投资费用一般应列入共工程投资费用。
分析:
(1)发电专用工程投资:89 153 万元
(2)航运专用工程投资:(1-430/500)×28 300 = 3 962 (万元)
(3)防洪专用工程投资:18 760万元(不参加时减少的投资)
(4)共用工程投资:
298 280 -(89 153 + 3 962 + 18 760)= 186 405(万元)
例:某水利工程具有发电、防洪、航运等综合利用效益,枢纽工程由大坝、电站、船闸等组成,概算投资298 280万元。