关于天津滨海新区和天津经济技术开发区的研究报告摘要.doc

兰德公司关于天津滨海新区和天津经济技术开发区的研究报告摘要 2007年,天津滨海新区和天津经济技术开发区委托兰德公司开展新兴产业和技术的前瞻研究,研究适合滨海新区和开发区的最有前景的新兴技术应用,分析推动这些技术应用将面临的动力和障碍,制定针对每种技术应用的具体行动计划。此为研究报告的摘要。
天津滨海新区(TBNA)沿着中国东北部大型直辖市天津的150 公里海岸线而建,在国家的经济发展战略中扮演了关键性角色。天津市于1994 年首次划设了约2200 平方公里的新区区域。当时,滨海新区作为一片贫瘠与未开发的土地,被赋予了刺激天津工业增长的宏伟使命。仅仅十年间,这里已成为140 万人口的常住地,中国北方最大的集装箱港,以及工业和制造业的大型基地。
2006 年,国务院将天津市的这一工业中心命名为“特别试验区”,并委以成为国家下一个地区经济增长引擎的重任。在此背景下,滨海新区将对中国其他地方的区域发展与经济改革起到榜样作用。现在滨海新区直接向国务院汇报工作,并受益于一系列国家政府为吸引国内外投资与促进贸易提供的有利政策和税收优惠。天津滨海新区被预计成为中国下一个经济发动机,如同之前上海、苏州对长江三角洲地区,广州、深圳对珠江三角洲地区发挥的作用一样,激励西北环渤海地区的经济发展。
天津经济技术开发区(TEDA)属于滨海新区的三个行政区之一,同时也是新区的工业制造业基地和金融商业活动中心。开发区将在滨海新区的经济增长远景中发挥关键性作用。开发区建于1984 年,如今已成为繁忙的综合型工业园。
园区拥有一个健全的制造业基地,基地包括了电子、汽车及零部件、食品加工和生物制药方面的支柱产业。许多世界财富五百强企业、中国顶尖企业、其他重要跨国公司都在开发区内有显著的活动。
对滨海新区和开发区的未来展望作为滨海新区的直接管辖者,国务院明确提出新区将发展重心放在三个领域,并最终在以下三方面成为中国北方的中心:
先进的研究开发(R&D)与技术孵化器
一流的现代制造业
国际运输和物流业
与此同时,在经济发展之外,国务院还意图使滨海新区成为解决许多国内紧迫问题的带动者。稳定增长的能源需求,逐渐稀缺的可利用水资源,以及严重升级的城市污染属于中国最为关注的问题。考虑到这些需求,滨海新区作为一个试验区,需要提出与传统工业经济不同的发展方案,形成可持续发展与环境友好性工业的一个典范模式,该模式有助于应对所有这些挑战。
科学技术(S&T)创新,尤其是前沿的研发创新,处于这一经济和环境发展远景的核心。为了实现这一目标,滨海新区将有必要采取切实的步骤,开发区则将是其中的最前线。在其已有的制造基地的基础上,开发区旨在由一个成功的综合型工业园转变为最先进的重大新兴技术的科学与工程(S&E)中心。分布在滨海新区其他地方的具有相关能力的其他企业将跟随其后。期望的最终结果是,研发创新达到国际标准,滨海新区占据全球技术领跑者的地位。
通过前瞻分析实现滨海新区和开发区的远景天津滨海新区和开发区的高层官员在为这次宏伟转型制定战略规划的早期,发现了兰德公司(RAND Corporation)于2006 年撰写的报告:全球技术革命2020,报告是一项综合性的前瞻分析,指出了2020 年之前最有望实现的技术应用(Technology Applications, TAs),有能力获得这些技术的国家,以及它们可能对社会产生的影响。研究重点关注新兴的技术潮流引向的应用而非技术本身,因为技术自身很少为现实世界的问题提供解决方案。相反,解决方案来自于技术被投放于实益用途的过程。因此,GTR 2020 强调如廉价太阳能等技术应用,而非光伏(PV)材料这样的技术。
在了解GTR 2020 的报告内容后,滨海新区和开发区的管理者联系兰德公司,以针对园区的目标开展一系列的前瞻性研究。兰德公司被委托进行如下工作:
为开发区和滨海新区的其他高技术中心指出最有前景的新型技术应用,作为滨海新区的整个经济增长战略规划的关键部分进行实施;
指出实施这些技术应用所需的能力,以及可能促进或阻碍实施过程的关键性动力和阻力;
为每项技术应用制定战略和行动计划;
为这些技术应用如何融入滨海新区经济发展的总体战略规划提供指导。
对于滨海新区最富前景的技术应用概述及其选择理由根据我们的分析,对于力图完成国务院委任的滨海新区来说,七种创新性的技术应用特别具有前景:
廉价太阳能:足够低廉的太阳能系统,能够广泛应用于发展中或欠发达国家以及弱势群体;
先进的移动通信和无线射频识别(RFID):感应、处理、储存及交流信息的多功能平台;无线射频识别包括了信息储存及短程无线传输技术;
快速生物检测:迅速检测特定生物物质的存在与否的测试,并能同时进行多项测试;
用于水净化的薄膜、过滤器与催化剂:淡化、消毒