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驻韩美军前途：“特朗普方式”能否奏效.doc驻韩美军前途:“特朗普方式”能否奏效
近来,朝鲜半岛高度紧张,笼罩着战争阴云。值此敏感时分,有媒体曝出美国副吟总统彭斯在访韩期间透露,汴特朗普政府或考虑从韩国将瞧美军地面部队全部撤到日本搠。这是空穴来风,还是确有绽其事,抑或别有深意?人们绝非常关注,为应对朝鲜半岛踔局势,特立独行的美国总统螯特朗普究竟会拿出什么样的铖政策。
驻韩美军:战略资祁产还是负担?
1950年孢7月,联合国决定派遣联合暾国军赴韩支援作战,随后韩殛国总统李承晚将韩军指挥权埭交给美国领导的联合国军司ㄢ令部,开启了美国在韩长期乞驻军和掌握指挥权的时代。踽1978年,美国设立了美嗷韩联合司令部,由一名美国置将军负责并兼任联合国军司祠令官,保持对韩军的指挥权寨。
冷战结束后,半岛局势纲较为平缓,美国也在199τ4年将平时作战指挥权交还泼给韩军,但仍保留了战时作薅战指挥权。到小布什时期,菟国防部长拉姆斯菲尔德提出将战时作战指挥权也交还韩国,甚至考虑将驻韩美军南撤或彻底撤出半岛,理由是店“韩国的经济实力超过朝鲜啉25到30倍,已拥有进行琢威慑的一切能力”。XX年衤,正值韩国民族自信暴涨、糇朝韩交往回暖期,根据韩国总统卢武铉的提议,美韩达努成协议,决定于XX年4月园17日完成战时作战指挥权姓的移交。
到了奥巴马时期涓,朝鲜半岛局势麻烦不断,恬美韩根据形势变化,同意将均移交时间推迟到XX年12萎月1日。然而,XX年发生了韩军“天安舰”被击沉和镉延坪岛遭炮击的事件,加上膣朝鲜核和导弹试验趋于频繁湾,美韩再度将战时指挥权移б交推迟5至7年。
这些年炊来,驻韩美军人数一直在下胶降,从原来的37000人减到XX年的28500人晡,再减到目前的23000霜人左右。围绕驻韩美军前途谳问题,美国国内至今有人主┘张美国把大部分美军从韩国ㄡ撤到日本及其他亚太基地,号理由有四:首先,韩国的实溷力已能胜任自主国土防卫;彘其次,美国需要继续调整冷蠕战遗留的全球军事部署架构鳎,通过削减海外驻军、关闭崽部分设施等节省防务开支,苗以变得更加灵活;第三,朝木鲜的核武器和常规军力已具麦有给驻韩美军造成首次损伤畴的能力,要防止驻韩美军成啭为战争“人质”,如将美军登更多部署在日本,可增强反固击能力;第四,美国驻军时㈠常爆出违纪违法事件,也造踺成美军与韩国民众之间的摩擦冲突,并给两国关系造成啐负面影响,继续南撤有助于明缓解美韩矛盾。
何谓“特朗普方式”
特朗普上台后癍,终结了奥巴马的对朝“战略忍耐”政策,朝鲜则不断
Χ发射导弹试探美国新政策底轱线,朝核问题的“螺旋下降叠”循环再度加速,美朝全方位博弈白热化,双方较量的蕙结果将在很大程度上决定特叼朗普在政治解决与军事手段榭之间的选择。特朗普对朝政诞策目前主要是以应付短期危冱机处理为主,尚缺乏长远和系统的论证和布局。针对半璺岛局势发展和当前韩朝双方辉动态,特朗普安全团队拿出弪了一套应对措施,笔者认为似可称之为解决朝核问题的膺“特朗普方式”,即:“最鲆大程度压力+最大程度接触剑+最大程度贡献”,对其可遍进一步解读为,对付朝鲜的埒大棒要更硬,向朝抛出的胡拟蘿卜要更甜,对韩军提出的薜防务要求要更高。本
真实梯情况又是怎样的呢?从强制兖手段来看,美国正持续加强圩针对朝鲜半岛的军事部署和■作战准备,除了开展高强度鬓联合军演、调动航母打击群残和加紧部署战略轰