2014年河北公务员考试申论模拟试卷（三）.doc.doc

2014年河北公务员考试申论模拟试卷(三)
一、注意事项
。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。
,你才可以开始答题。
、答题纸指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
。未按要求作答的,不得分。
,考生应立即停止作答,将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题纸!
二、给定资料
,那时的名字叫“五讲四美三热爱办公室”,人员多是从城建、工商、环境等各个单位借调而来。后来,又陆续有复转军人加入。在全国实行公务员考试之后,这支队伍又加入了通过考试进来的大学生和其他行业人员。
那时城管没有合法地位,没有执法权,更没有罚款权,直到1997年4月,“综合执法”的试点工作。一个月后,依据《中华人民共和国行政处罚法》,经国务院批准,北京市宣武区成立全国第一个城市管理监察大队。。
正因为有了“相对集中的行政处罚权”,城管职权越来越大,与此同时,各地城管开始招兵买马,从城管总队,细化到各区城管支队;从城管监察办公室正名为城管综合行政执法局。如今城管的职权范围从市容环卫、园林绿化到城市规划、道路交通秩序,甚至工商、市政、公用事业等,都有“话语权”。而与其权力范围大增不匹配的是,城管自身并未改变其编制模糊、法律地位不明确的状况。在不同的城市,城管所挂靠单位也不同。于是,一些地方多头管理、相互推诿情况时有发生,而由人员素质等问题引发的冲突也屡见不鲜。
2013年5月31日下午,在***市杨家岭附近,***城管队员在执法过程中与商户发生撕扯现象。据当时在店内的一名店员描述,事发当日他们店总共被暂扣5辆自行车,他们老板在跟城管人员交涉的过程中被打倒在地,倒地后竟然有一名很胖的城管队员,双脚跳起猛跺他们老板的头。
据事发自行车行的刘姓老板回忆,事发当日,他不清楚这些城管队员的准确身份。未见有城管队员向其出示任何工作证件。当时从一辆车身标有“城管执法”,牌号为陕J32601的白色依维柯上下来7个人,什么也不说,直接就抬着门前的自行车往他们车上装。另据该自行车行老板回忆,、推搡。随后,自己就被打倒在地,之后的事情就不知道了。,有一个秃头的,当时浑身都是酒气。,确实能明显闻到有执法队员混身散发着酒气。
***城管暴力执法一事还未平息,有网友指出,***,楼层高达30多层,全部为城管局及其直属单位所有。***市,有如此奢华的城管大楼,是否涉嫌严重超标?
记者从***市城市管理局监察支队一名工作人员处了解到,位于***市宝塔区嘉岭桥侧的城管大厦的确是该城市管理局的办公楼,城管局机关和其直属的几个单位在该楼内办公。知情人士刘先生透露,城管大厦全部为城管局独立所有,“,上面楼层是城管局职工住宅楼。外单位的人要登记才能进去”。刘先生透露,城管大厦所在地段是该市地皮最贵的地段,“在这么好的地段,”。
,最近,他几乎每天一大早,在新街口一带都能看到一辆牌照为苏A7061B行政执法车运建筑垃圾搞“创收”,车上人员到一些装修店铺承运建筑垃圾时,开口便索要300元一车。任先生还透露,在给装修店铺运建筑垃圾时,车上人员还上门向店主说,不得叫其他车辆来运,只能由他们的车子来运。
接到市民任先生的反映后,记者对这种情况进行调查后发现,市民反映情况属实。记者还发现,行政执法车上的人员收钱后,并没有给装修店铺的小老板任何收费凭证。
对于行政执法车成了渣土车搞“创收”收费的情况,是否有收费依据、标准,以及费用去向等问题?朝天官街道城管科的一位负责此事的李某表示,“,但依据和标准我不清楚,不过我们所收费用全上缴给区环卫所了”。李某说。他们收费确实没有给对方开发票,因为区环卫所每年只给他们十张发票,就不好开,他们所收的费用有专人保管,一个月缴给区环卫所一次。
可是区环卫所表示,街道在收环卫费所需要的发票上是不限制的,不可能一年只给他们l0张,他们随时都可以来领取,而且区环卫