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265 凯里学院学报 V0126No5
年月 Journal Kaili 0ct2008
欧盟反歧视法立法概论
李星明,张淑慧
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摘要:欧盟反歧视法是在欧洲一体化进程中发展起来的,经过半个世纪的努力,现在已成为世
界上反歧视法律体系最为发达的地区。其保护体系从最初的性别发展到涵盖了性别、种族、宗教
或信仰、残疾、年龄、性倾向、国籍等类型,从最初的待遇平等到全面的就业平等再到现在的公共
服务等社会领域的普遍平等。为各成员国的反歧视构筑了一个完备的整体框架。
关键词:欧盟;反歧视法;立法
中图分类号: A1673-9329(2008)05-0047-04
一、欧盟反歧视法的具体内容、背景及其实施产和人身享有几乎是绝对的控制权;同时,受传统
作为欧盟的一项基本政策和法律基本原则,不观念的影响,女性在参与政治的过程中也一直存在
歧视在欧盟人权保障立法中占据了重要的地位。很大的障碍;在劳动就业方面,尽管女性一直为社
131会经济的发展贡献着很大的力量,但女性仍无法获
公约其他条款并且不超越共同体权限范围的前提 2J20
下,理事会根据委员会的提议,并咨询欧洲议会的期,性别歧视,特别是就业领域的性别歧视,随着经
意见后,可以采取适当措施,禁止基于性别、种族或济共同体的发展,给欧盟一些成员国的经济协调发
民族出身、宗教或信仰、残疾、年龄或者性倾向的歧展构成了威胁。因此,经过各成员国的搏弈,从制
视”。根据该条款的规定,自世纪年代开始, 定《欧共体条约》开始,欧盟开始通过了大量的具
欧洲理事会先后制定了一系列的指令,至年, 体的相关立法,来禁止并消除性别歧视。
在发布了《种族平等指令》与《就业框架指令》后, 141
欧盟在反歧视方面的法律制度已经基本完备,在性确规定:“每个成员国应当保证男女同工同酬的实
别歧视、种族歧视、残疾歧视、年龄歧视、宗教或信施”,并在后面对本款做了具体的解释,规定了其
仰歧视以及性倾向歧视等歧视的重灾领域都有了实现途径以及例外条件。
相应的法律规定。同时,“由于大部分成员国都积之后,欧盟制定了一系列性别歧视的相关指
极地制定相应的国内法以与欧盟法保持一致,反歧令,主要包括年的《关于男女同酬的第/
视已经在欧盟的社会政策中占据了中心地位,并且 1 17EEC1976
随着反歧视领域的不断扩大,扩大立法范围,并开与提升以及工作条件等方面贯彻男女同等待遇原
始通过一些新的反歧视控制手段来进行反歧视工则的第/疎号指令》、年《就业框架
作”⋯.具体而言,欧盟反歧视法的调整范围主要 2002(
包括以下几个方面的内容。业培训与提升以及工作条件等方面贯彻男女同等
1 76207EEC)200273
性别歧视是一种全社会普遍存在的歧视,成为号指令》等。在十分注重法律具体实施的欧
了欧盟成员国在平等权领域最先关注的权利。在盟,条约和指令在许多具体的案例中得到了良好的
欧洲,女性长期以来在社会生活的各个方面处于附操作检验,使其不断的通过案例得到补充和完善。
属或者说不平等的地位。在世纪之前,已婚女这些条约、指令和案例主要确认了以下一些主要原
性在法律上处于其丈夫的从属地位,其丈夫对其财则和内容:
收稿日期:——
作者简介:李星明,男,贵州