第七讲规范货物贸易的规则(四)
有关贸易救济的协议
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《反倾销协议》一、反倾销的含义经济:低于成本(可变边际成本)法律:低于正常价值出口政治:低于国内价格GATT第六条:倾销应被谴责倾销的定义:低于正常价值、造成损害倾销的处理:征收反倾销税,而不是争端解决(企业行为)反倾销的发展反倾销的实质:贸易保护的手段
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二、《反倾销协议》内容:三个部分,两个附件1、实体性内容倾销的确定损害的确定倾销与损害的因果关系2、程序性内容申诉、立案、调查、初裁、终裁、行政复审与司法审查临时反倾销措施价格承诺反倾销税追溯征收反倾销税
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3、争端解决(第17条第6款)(1)专家组应确定主管机关对事实的确认是否适当,以及对事实的评估是否无偏见和客观的。如果是适当的,则即使专家组可能得出不同的结论,而该评估也不得被推翻。(2)在专家组认为本协定的有关规定可以作出一种以上允许的解释时,如主管机关的措施符合其中一种允许的解释,则专家组应认定该措施符合本协定。
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《反倾销协议》结构
第一部分
第1条
Principles
原则
第2条
Determination of Dumping
倾销的认定
第3条
Determination of Injury
损害的认定
第4条
Definition of Domestic Industry
国内产业的定义
第5条
Initiation and Subsequent Investigation
发起和随后进行调查
第6条
Evidence
证据
第7条
Provisional Measures
临时措施
第8条
Price Undertakings
价格承诺
第9条
Imposition and Collection of Anti-Dumping duties
反倾销税的征收
第10条
Retroactivity
追溯效力
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第11条
Duration and Review of Anti-Dumping Duties and Price Undertakings
反倾销税和价格承诺的期限和审议
第12条
Public Notice and Explanation of Determination
公告和认定的说明
第13条
Judicial Review
司法审议
第14条
Anti-Dumping Action on Behalf of a Third Country
代表第三国的反倾销行动
第15条
Developing country Members
发展中国家成员
第二部分
第16条
Committee on Anti-Dumping Practices
反倾销措施委员会
第17条
Consultation and Dispute Settlement
磋商和争端解决
第三部分
第18条
Final Provisions
最后条款
附件1
PROCEDURES FOR ON –THE –SPOT INVESTIGATIONS PURSUANT TO PARAGRAPH 7 OF ARTICLE 6
根据地6条第7款进行实地调查的程序
附件2
BEST INFORMATION AVAILABLE IN TERMS OF PARAGRAPH 8 OF ARTICLE 6
按照第6条第8款课获得的最佳信息
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三、中国面临的反倾销形势1、从1990年开始,成为首要目标,迄今500多起。自身原因:竞争力增强,出口秩序混乱外部原因:发达国家的产业调整,反倾销的随意性,非市场经济2、入世与反倾销不会显著改善中国遭受反倾销的状况,非市场经济到2014年,中国也开始积极运用反倾销措施
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《补贴与反补贴措施协议》一、补贴的意义和含义间接的贸易保护,专向性,政府提供或放弃二、GATT第六条反补贴税应理解为目的为抵消对制造、生产或出口所直接或间接给予的任何津贴或补贴而征收的一种特别税。
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《补贴与反补贴措施协议》结构
第一部分
GENERAL PROVISIONS
总则
第1条
Definition of Subsidy
补贴的定义
第2条
Specificity
专向型
第二部分
PROHIBITED SUBSIDIES
被禁止的补贴
第3条
Prohibition
禁止
第4条
Remedies
补救
第三部分
ACTIONABLE SUBSIDIES
可诉补贴
第5条
Adverse Effects
不利影响
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