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建设项目迎检工作手册.pdf


文档分类:资格/认证考试 | 页数:约53页 举报非法文档有奖
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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..工程项目工资支付责任一、建设单位责任·························································01二、施工总承包单位责任················································02三、分包单位责任·························································03保障工资支付工程项目迎检具体工作标准一、项目资金保障·························································04二、实名制管理····························································06三、工资支付制度·························································08四、农民工工资发放公示与维权公示牌······························10五、劳资专管员制度和工资支付协调机制···························11六、内部管理制度·························································12七、保障工资支付制度落实流程图····································13工程项目迎检资料清单一、工程项目迎检资料清单(一览表)······························15-1-:..工程项目迎检工作手册迎检资料制作示例一、迎检资料制作注意事项·············································17二、工程项目迎检资料清单目录·······································17三、工程项目迎检资料示例·············································17(一)项目基本情况类资料制作(示例缩略图)···············21(二)项目资金情况类资料制作(示例缩略图)···············27(三)项目制度建设类资料制作(示例缩略图)···············33(四)农民工花名册(台账)制作(示例缩略图)············39(五)劳动合同(台账)资料封面制作(示例缩略图)······43(六)工资结算表(台账)制作(示例缩略图)···············45(七)考勤管理(台账)制作(示例缩略图)··················49(八)实名制系统上传记录资料封面制作(示例缩略图)···53(九)项目工资发放类资料制作(示例缩略图)···············55(十)专户资金进账凭证资料封面制作(示例缩略图)······61(十一)专户按月足额发放凭证资料封面制作(示例缩略图)·································································63(十二)银行代发工资凭证资料封面制作(示例缩略图)·································································65(十三)项目检查类资料制作(示例缩略图)··················67-2-:..工程项目迎检工作手册维权公示牌制作示例一、XX市建筑施工现场农民工维权告示牌(示例缩略图)····75工程项目迎检安排与要求一、现场秩序······························································77二、现场布置······························································77三、现场迎检人员·························································78四、项目资料准备·························································78五、项目汇报流程及安排················································78六、卫生防疫······························································79七、安全保卫······························································79八、突发事件处置·························································79九、其他注意事项·························································80-3-:..工程项目迎检工作手册工程项目工资支付责任一、建设单位责任建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。政府投资项目所需资金,应当按照国家有关规定落实到位,不得由施工单位垫资建设。建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期。人工费用拨付周期不得超过1个月。建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款,并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户,人工费用的拨付必须满足农民工工资按月足额支付的要求。建设单位负责监督施工总承包单位每月按期公示银行代发民工工资支付情况。建设单位应当以项目为单位建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的,建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。建设单位不得以工程未完成审计作为延期工程结算、拖欠人工费的理由。-1-:..工程项目迎检工作手册二、施工总承包单位责任施工总承包单位对项目的农民工工资支付负总责。施工总承包单位应在工程项目部配备劳资专管员,建立农民工工作考勤、工作量计量、工资支付等管理台账,实时掌握用工及工资支付情况。施工总承包单位与分包单位依法订立书面分包合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法。工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。施工总承包单位应当按照规定开设农民工工资专用账户,将建设单位支付的人工费用专门用于支付该工程建设项目农民工工资。施工总承包单位依法与招用的农民工签订劳动合同,并督促分包单位依法与招用的农民工签订劳动合同,实行用工管理实名制制度,按月足额支付工资。施工总承包单位应当对项目进行封闭管理,对未签订劳动合同并进行用工实名登记的人员,不得允许进入项目现场施工。施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表,通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户,并向分包单位提供按月足额代发工资凭证。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金,专门用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。-2-:..工程项目迎检工作手册施工总承包单位向监管部门报送实名制管理信息、工资发放信息,同时做好有关档案归集工作,在工程完工且工资全部结清后将劳动合同、职工名册、工资支付书面记录等劳动用工管理台账保存三年以上备查。分包单位拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿。工程建设项目转包,拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿。三、分包单位责任分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记,分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资结算表,经农民工本人签字确认后,与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位,并积极配合施工总承包单位做好农民工工资银行代发相关工作。未与分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员,不得进入项目现场施工。分包单位配合总包单位实行以项目封闭施工为核心的实名制管理,建立农民工培训、工作考勤、工作量计量、工资发放等管理台账制度,在工程完工且工资全部结清后将劳动合同、职工名册、工资支付书面记录等劳动用工管理台账保存三年以上备查。-3-:..工程项目迎检工作手册保障工资支付工程项目迎检具体工作标准一、项目资金保障(一),该类文件能证明该项目建设资金来源和筹措方案。,应提供财政部门、建设单位主管部门、建设单位等按照工程进度及施工合同约定及时拨付财政资金凭证备查。,不能约定施工单位垫付建设资金条款。(二),与施工单位进行进度款结算,迎检项目提供进度款结算单备查。、施工单位请款申请及建设单位支付工程款等资料备查。(三)。(担保形式符合法律规定,能发挥保障工程款支付的作用,可以是第三方担保文书、不动产抵押登记、动产质押合同或其他凭证)迎检项目必须在迎接国检前落实此项规定。-4-:..工程项目迎检工作手册◎注意事项参建单位的资质资料、项目许可的资料、施工合同、分包合同、进度款拨付的凭证、财政资金拨付凭证等资料为核查必备材料,迎检项目可补充相关的其他证明资料。另迎检项目应提供项目简介书面说明材料、项目资金情况书面说明材料。-5-:..工程项目迎检工作手册二、实名制管理(一),记录进场务工农民工的基本信息,包括姓名、身份证号、银行卡号、联系电话、工种岗位、所属劳务分包单位以及进场退场时间等。,并保存三年以上,迎检项目应准备农民工花名册台账备查。(二),施工总承包单位、劳务分包单位等用人单位应与农民工签订书面劳动合同,劳动合同需经双方协商一致并签字盖章,劳动合同附农民工身份证复印件,一式两份,双方各持一份。迎检项目应将劳动合同整理汇总备查。,将考勤结果按月制作考勤表,汇总装订成考勤台账。考勤表应包括日期、姓名、考勤时间段、总考勤天数、加班天数、农民工本人确认签名等项目。迎检项目将考勤表按月汇总,编印成册备查。,应根据电子考勤系统导出电子考勤数据,汇总制作考勤台账备查。(所有项目从2020年1月份起,不再使用人工考勤记录,考勤台账必须根据电子考勤系统导出数据编制。)-6-:..同约定、现场考勤记录、完成工作量等,按月制作本单位农民工工资结算表,结算表应包括姓名、银行卡号、出勤天数、工资标准(按月工资或按量工资)、应发工资数、代扣代缴数、工资实发数、农民工本人确认签名等项目。迎检项目准备农民工工资结算台账备查。(五)、农民工信息、农民工考勤信息等,按要求实时上传至行业主管部门建筑工人实名制管理平台。迎检项目要具备迎检时现场登录行业主管部门实名制管理平台的条件,并打印截屏信息作为迎检资料备查。注意事项劳动合同签订人数、农民工花名册登记人数、实名制考勤人数应与农民工工资发放人数相对应。农民工工资结算应与农民工工作考勤相关联。:..民工工资专用账户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资。、使用农民工工资专用账户有关资料应当由迎检项目施工总承包单位保存备查。(二),实行人工费与其他工程款分账管理制度,推动农民工工资与工程材料款等相分离。,并将人工费用拨付至农民工工资专用账户。建设单位拨付人工费的金额应满足农民工工资按月足额发放的要求。迎检项目要提供农民工工资专用账户进账凭证备查。(三),通过农民工工资专用账户发放农民工工资。迎检项目按月编制农民工工资发放流水、银行回单等资料台账备查。,分包单位书面委托施工总承包单位发放其招用农民工的工资,施工总承包单位按照分包单位经农民工签字确认的工资结算表,通过农民工工资专用账户直接发放农民工工资。迎检项目按月编制农民工工资结算表台账备查。,要准备委托银行代发工资协议、农民工工资结算表、按月足额发放:..年5月1日后必须实现总包代发工资。,或采用银行保函、保证保险替代,符合缓免缴条件的应当缓免缴。迎检项目要提供保证金缴存凭证、银行保函、保证保险或缓免缴审批资料备查。注意事项工资专户名称应为“总承包单位名称+项目名称+农民工工资专用账户”。凡立项文件和施工合同中未说明或约定分账制有关内容的,施工总承包单位必须与建设单位签订有关人工费分账管理的补充协议(备忘录)。分账管理协议应有工资专户名、账户等基本信息、人工费约定的比例或额度、工资专户资金的管理、协议的生效和终止时间、违约责任和免责条件及其他需要约定的条款。年未实行分账管理的项目,必须于2020年5月份实现分账管理,并有建设单位向总包单位拨付人工费的银行转账记录。施工总承包单位与分包单位未签订总包代发协议书的项目需立刻补签。施工总承包单位通过农民工工资专用账户按月发放工资的银行流水和银行回单应与实名制信息、工资结算表台账相对应,说明工资实际发放情况。:..工作量,编制《农民工工资结算表》,经由农民工本人签字,由总包单位公示。,设置农民工维权信息公示牌。、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息;当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息;相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。项目工地必须设立至少一块维权公示牌,应按统一的格式和尺寸制作。维权公示牌应设立在施工现场显著位置,一般为项目考勤通道入口、工人生活区或项目部办公区。维权公示牌的内容和栏目必须符合国家法律法规的要求,不能随意减项。为确保维权公示牌发挥公示作用,总承包单位应当承担维权公示牌的维护作用。:..员,对分包单位劳动用工实施监督管理,掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况,审核分包单位编制的农民工工资结算表,分包单位应当予以配合。,成立由建设方牵头,参建单位、农民工代表组成,行业主管部门、劳动监察部门参与的工资支付协调机构,防止因劳务纠纷、结算纠纷、工程款纠纷等原因产生欠薪事件以及应对和处理突发事件。上述内容应由迎检项目制定内部规章制度来落实。:..的内部管理制度。劳资专管员制度。明确劳资专管员的岗位设置、人员配备、职责范围、业务分工及工作任务。。规定实名制管理的对象、实施的主体、设施的配备、实名制信息的内容、实名制数据的保存、应用及上传等方面。。应包括农民工工资专户管理、按月结算、工资支付周期、支付方式等方面。。规定劳动用工管理、工资发放、权益保护等信息公示办法。。项目上建立工资协调机制,通过内部规章制度确定多方协商的形式来预防工资拖欠,解决结算纠纷和劳动用工等方面的矛盾纠纷。本制度明确招用农民工的单位承担直接支付农民工工资的主体责任;建设单位或施工总承包企业承担在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的责任;建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包及挂靠造成欠薪的清偿责任。迎检项目要制定有针对性、内容完整、符合国家法律法规要求的内部管理制度,并形成文本装订成册备查。:..工程项目迎检工作手册工工理理理工工民同同管办项目上传民息卡农合勤程续农信行办动考流手制制银新劳工按场编名资和订施工退集实工记签场民采登现农系理管台制平名统或保水资实勤、流工级付付制制考量量册发和))省支机总作名代理查资调工协汇工花行管备月存银制(每保存名账、保实台议议同、作面争合录书制有动记、付、编由劳勤证支认认量并并存考凭,确作资资资保存等表字工工工、算签台的算勤结工平算核考资民警核月工示农预每制公薪银行推送欠级省立托户示示设委资资牌牌账图公位位工示用果单单放程公专结包包发权资流放总总月维工发目目按实立工资项项行树民落工设设银农建建度制费包包付工总发发人托代支委资落、同缴办金工批位合保位证位设单工单证审担保单建障等包施可项付包资包常金总订许保立支总工总正资、签工位款目工目目、实位位施单程项民项项单单理七设工设农设设包建建纳建建分-13-:..工程项目迎检资料清单(一览表)资料类型资料目录说明国检占分国检评分标准备注项目书面材料,应包含项目立项情况、参建单位情况、总投资、建设周期、,建设资金不落实的不得批准2参建单位资质情况参建单位的资质材料可研报告。项目未按规定落实的,,扣完为止;,,扣完为止。、施工许可证、开工令及相关资料工资保证金的违纪违法行为,扣除本项全部分值;4项目合同文书施工合同、分包合同、。项目未按规定落实的,,扣完为止。5农民工工资保证金缴存情况保证金缴存凭证、银行保函、保证保险或缓免缴审批资料6项目资金(人工费)情况项目书面材料,说明开工以来累计收款、付款、,,扣完为止;7政府项目建设资金落实情况及凭证财政应下达金额及文件依据,行业主管部门实收、,按规定及时拨付财政资金,从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。项目未按规定落实的,,扣完为止;《》(建市〔2019〕68号)办理工程担保而未办理,发生拖欠工程款和欠薪的,,扣完为止;已实行分账制的项目,,项目建设单位未落实按时足额拨付要付人工费的凭证求的,,扣完为止;,项目未按规定落实的,,工程款支付担保第三方担保文书、不动产抵押、动产质押合同或其他凭证扣完为止。;建设单位或施工总承包企业承12农民工实名制管理制度制度文本担在欠付工程款范围内先行垫付农民工工资的责任;建设单位或施工总承包企业承担因违13工资支付制度制度文本法发包、转包或违法分包及挂靠造成欠薪的清偿责任。项目未落实相关规定的,,扣完为止;,每发现1处扣2分;未按《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工15集体协商制度制度文本资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)标准设立或未设立在室外的,,转发上级机关有关工资支付管理扣完为止。16选编汇总的有关文件17农民工花名册(台账),未通过计酬手册或信息化实名制等管理手段,记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息的,及未提供经农民工18劳动合同(台账)每个班组选取一份汇总成册本人签字确认的工资支付书面记录的,,扣完为止;项目实名19工资结算表(台账),,其他领域在建工程项目工人未签订劳动合同的,20考勤管理(台账),扣完2分为止;,项目未按月足额支付工资的,,扣完为止。22专户开设使用基本情况说明项目书面材料,说明专户开设时间、累计收款、,项目未开设专用账户的,,扣完为止;,项目总包单位未通过专用账户资发放委托银行直接发放工资的,,扣完为止。26专户资金进账凭证银行回单27专户按月足额发放凭证银行发放流水、回单28银行代发工资凭证非通过总承包专户,委托银行代发的工资项目监管部门项目检查登记表及整改函或省、市(州)、县(区)、使用情况依法进行检查,,此项不得分。-15-:..工程项目迎检工作手册迎检资料制作示例一、迎检资料制作注意事项(一)迎检资料涵盖周期迎检资料应从2019年1月1日至2020年5月底进行准备。(二)迎检资料分类迎检资料按《工程项目迎检资料清单》进行整理。分为项目基本情况、项目资金情况、项目制度建设、项目实名制管理、项目工资发放、项目检查六大项。项目基本情况、项目资金情况、项目制度建设、项目检查四大项资料按目录编成每项一册;项目实名制管理、项目工资发放两大项资料涉及到按月按班组台账汇总,可根据实际需要分册编制。(三)规格六大项资料封面选用牛皮纸、规格为A4开本、打钉锁线装订。封面文字标题居中,字体为黑体小初加粗,落款为黑体小三号。(四)需按月编制的资料农民工花名册、劳动合同、工资结算表、考勤表、工资发放银行流水单、银行回单按月按班组编制汇总成册。劳动合同对照农民工花名册按每个班组选取一份汇总成册。其他劳动合同统一收集管理,根据核查需要临时调取。二、工程项目迎检资料清单目录(见示例图)三、工程项目迎检资料示例(见缩略图)-17-:..项目项目项目项目项目项目基本情况资金情况制度建设实名制管理工资发放检查项参项项农项政建已工劳农工信集转农劳工考实专专委分专专银监目建目目民目府设实程资民资息体发民动资勤名户户托账户户行管简单许合工资项方行款专工支公协上工合结管制开开总管资按发部金目拨分支管实付示商级花同算理系设设包理金月放门介位可同工(员名制制制机项资资文资建付账付名(表(统使资代协进足工人质料书保设凭制担制制度度度关册台(台上用料发议账额资目工情证资证的保度管有(账台账传基及委凭发凭检费况金金项理关台)账)记本证托证放证查)缴落目制工账)录情明书凭记情存实,度资)况证录况情情建支说说况明况设付明及方管凭拨理证付的人文工件费的凭证-19-:..工程项目迎检工作手册项目基本情况(封面标题居中黑体小初加粗)湖南省XXX有限公司XXX项目(黑体小三号)-21-:..工程项目迎检工作手册目录序号项目资料内容页码备注(一)项目简介1.(二).(三).(四).(五):各项目根据实际资料填写分目录-23-:..工程项目迎检工作手册目料项资XXXXX可司许公限目有项X)XXXX省三南(湖况情目存项缴XXXX金X证司公保限资有工X工X民X省农况南)情湖五目(项质X资XX位司公单限有建X参XXXX)省南二湖(目书项文XX同X司合公限目有项X)XXXX省四南(湖目项XXXXX介司简公限目有项X)XX省一南(湖粗号加二号小一体体黑黑-25-:..工程项目迎检工作手册项目资金情况(封面标题居中黑体小初加粗)湖南省XXX有限公司XXX项目(黑体小三号)-27-:..工程项目迎检工作手册目录序号项目资金情况页码备注(一)项目资金(人工费).(二).(三),建设方拨付(四).(五):各项目根据实际资料填写分目录-29-:..工程项目迎检工作手册证目目凭项X付X拨X司公方限设有建XX)X省八南湖(保目项担X付XX支司***限程有工XXXXX)省十证证南凭湖(目目及项况X情X实X落司金公资限设有建目X项X府X省政南)湖七(目证目项项凭的的XX制费X司账工公分人限行付有实拨X已方XXXX)设省南九建明湖(说况目情项)XXXX费X工司人公(限金有资X目XXXX项省)南六湖(粗号加二号小一体体黑黑-31-:..湖南省XX有限公司XXX项目(黑体小三号):..录项目制度建设页码备注(一)劳资专管员制度(二)农民工实名制管理制度(三)工资支付制度(四)信息公示制度(五)集体协商制度转发上级机关有关工资支付管理的(六)文件:..度目目工件制目关项项文付有XX的X支X关XX理司司机公资管公级限工付限上有)有发支XX转资X三XXX省十)省六南南湖(十湖(度度目目制目制项理项X管商XXX制X协司X名司体公实公限工限集有有)民XXXXXX农X五)X省省十南二南湖十((湖度度制目目目制项员项示X管XXXXXX公X司专司息公资公限限信有劳有)X)X四XXXXXX一省省十南十南(湖湖粗号加二号小一体体黑黑:..)账台)月(X年册部X目—名项—X花月XXX工民X料资理管制名实目:..场间退时场间进时:人务位劳单表属包所分种位工岗册话名电系花联工民农号月卡行银组号证份身址地庭家别性名姓号序:..))账月X台年(X部—目同—项月X合XXX

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