干部在2023年文旅融合专题培训班上的讲话.pdf

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件),数量居全省第一。⑧我市_个案例入选全省优秀网络营销案例,数量居全省第一。⑨我市_项展览被评为全省博物馆十大精品陈列展览精品奖,数量居全省第一。⑩我市_件美术书法作品入选第九届_省画院联展,数量居全省第一。(三)我们的五项经验做法被省厅发文推广:文艺创作、版权发展、研学旅游、疫情防控、文化两创等_项工作经验做法被省文旅厅、省版权局在全省发文推广。(四)我们六次在全省工作会议上作交流发言:在全省旅游10页共26页:..发展大会、省人大学****贯彻一法一条例文化旅游专题视频会、全省研学旅游推进会议等_次会议上作交流发言。(五)我们承办了三次省级现场会议:全省研学旅游现场推进会、全省公共图书馆数字化推广工作会、全省第二届乡村自驾游推进会在我市召开。(六)我们荣获了_余项省市级以上先进荣誉奖励:荣获_省爱国拥军模范单位、市创建文明城市先进集体、市安全生产工作先进单位、市抗击新冠肺炎疫情先进集体等_余项荣誉奖励。(七)我们被市政府两次通报表扬。可以说,20__年,我们圆满完成各项任务目标,十三五规划确定的目标也顺利实现。回望过去五年,我市文旅工作呈现出五个特点:这五年,我们坚持党的建设与队伍建设同步推进,文旅发展支撑更加有力。特别是机构改革以来,局党组立即行动,在全市率先完成科室人员调整,率先召开党员代表大会换届,率先开展基层党组织调整改建,率先开展干部职级晋升,我局先后被评为市直机关先进基层党组织、全市先进基层党组织,并多次作典型发言。同时,引进双一流等高校毕业生人才_人,共选派_名人才到基层一线服务,推荐_名人才到省直高校、科研院所挂职研修,_人获得省市以上高层次专业人才称号。机构改革以来,先后开展11页共26页:..干部调整_次,提拔、调整、重用干部_名,充分调动了干部队伍干事创业的积极性、主动性、创造性。这五年,我们坚持硬件建设与软件建设同步推进,文旅服务供给更加多样。四馆一城建成启用,运营以来开展文化惠民活动_余场,接待市民突破_万人次,_余个省内外考察团前来参观学****成为我市文化惠民新高地、城市地标新形象。_舞台、_剧院、艺术剧院、运河音乐厅等设施设备得到逐步改善。全市累计建成国家一级图书馆、文化馆、博物馆_处,镇村综合文化服务中心实现全覆盖。打造_书院_处、乡村(社区)儒学讲堂_处,图书馆+书院模式、乡村儒学讲堂经验、舞前一堂课做法均在全省推广,_个项目获_省政府文化创新奖。《孟母》《荡起双桨》《汉风百戏》等一大批精品剧目成功立上舞台,并连获多项国家级、省级文艺大奖,共有_个项目被国家艺术基金立项,获扶持资金近_万元,立项数量连续多年居全国地级市首位。、、农村公益电影放映_万余场,我市文体生活群众满意度跃居全省第_位,我局多次被市委、市政府评为群众满意先进单位。这五年,我们坚持项目建设与拉动消费同步推进,文旅产业融合更加蓬勃。引进了无锡灵山集团、方特华强集团、华侨城集团等国内领军文旅企业,建成了_圣境等世界级文旅项目,策划启12页共26页:..动了河道总督府遗址博物馆、_记忆历史文化街区等引领性文旅项目,签约了复兴之路文化科技项目、_城十里画廊、_县水浒故城、_古镇等牵动型文旅项目,_个项目被确定为全省文化旅游重点项目,_个单体投资过亿元文旅项目纳入市新旧动能转换项目库。我市研学旅游产业集群入选全省十强产业雁阵形集群。连续举办四届文旅惠民消费季活动,_年接待游客突破_亿人次。这五年,我们坚持文物保护与开发利用同步推进,文旅资源活化更加高效。争取国家文物保护专项资金_亿多元,居全省第一;实施文物保护维修项目_个;_故城考古遗址公园、_枢纽考古遗址公园建设有序推进。截至目前,共登录不可移动文物_处,其中世界文化遗产_处即三孔、_河,全国重点文物保护单位_处、省级_处,各级文物保护单位数量均居全省第一位;登录可移动文物_多万件,位列全国地级市第一位。列入国家、省级非物质文化遗产代表性项目累计分别达到_项、_项,培育国家、省级非遗传承人共_人。累计建成国家、省级版权示范单位、园区(基地)_家,国家、省级文化产业示范园区(基地)_家,国家、省级研学旅游示范基地_家,省级工业旅游示范基地_家,省级旅游度假区_家,a级景区_家。_个县入选国家和省首批全域旅游示范区,_个村入选全国乡村旅游重点村,_个村入选全省乡村旅游重点村,_家企业入选两批_省文化企业_强。13页共26页:..这五年,我们坚持市场管理与宣传营销同步推进,文化_品牌影响更加深远。十佳旅行社、星级饭店、旅游景区、导游评选活动连年开展。广播电视管理持续加强,重大时间节点安全万无一失。新闻出版发行单位年检、图书印前备案、版权登记审核扎实推进,市场秩序更加规范,首创的五个零长效包保机制等两项做法被省文旅厅发文推广。争取中国研学旅游推广联盟秘书处设在我市,高标准承办国际孔子文化节,创新举办中国研学旅游国际营销大会等活动,在全省首个开通研学旅游高铁推广专列,在___电视台持续播出文化_城市形象片,与_、_等媒体深度合作,我市被评为中国文化竞争力十佳城市、十大最具人气旅游目的地。以上五个坚持,生动记录了我们携手走过的一段极不寻常的奋斗历程,它既是过去五年的经验性总结,也是今后工作的规律性认识,值得我们始终坚持、秉承和发扬。以上五个更加,集中体现了十三五期间全市文旅发展成就。这些成绩的取得,既是省文化和旅游厅、省广电局、省版权局、省新闻出版局大力支持的结果,也是市委、市政府坚强领导的结果,更是全市文旅战线干部职工努力奋斗的结果。在此,我代表市文化和旅游局党组,向大家表示衷心感谢!在看到成绩的同时,也要深刻认识到,我们文旅系统一些干部在思想理念上、思维方式上、思路方法上,与文旅高质量发展14页共26页:..的新形势、新任务、新要求还有很多不适应、不匹配的地方,还存在很多不足和差距,突出表现在三个方面:一是善作善为的意识不强。有的敷衍塞责推磨子,对上级的决策部署、领导安排的工作,推诿扯皮、推三阻四,该办的事不办,该问的事不问,该管的事不管。有的拖拉疲沓撂挑子,看到难事就躲,遇到大事就拖,碰到硬事就推。有的自我减负降调子,面对工作上头热、下边冷,领导推到科室、科室推到下属单位,责任层层递减,要求层层缩水,标准层层降低。有的庸庸碌碌守摊子,为了不出事、宁愿不干事,特别是有的单位党建主体责任落实不到位,存在只重业务不重党务,只重作品不重人品,只重党内不重党外的现象。二是敢作敢为的本领不足。有的在对上争取上举手不够勤,造成该拿到的先进没拿到;有的在资源开发上出手不够快,造成该干的工程没干成;有的在项目引进上招手不够急,造成该引的项目没落地;有的在文物保护上拉手不够紧,造成该批的方案没有批;有的在市场监管上动手不够硬,造成该管好的阵地没有管;有的在营销宣传上出手不够准,造成该有的影响没形成;有的在执法惩处上下手不够狠,造成不该出问题的频繁出。三是能作能为的办法不多。有的原封不动抄方子****惯于照搬照抄、机械教条,不善创新、不会探索、不敢突破。有的浑浑噩15页共26页:..噩混日子,工作不积极、不主动、不自觉,一有问题就上交、一有困难就上交、一有矛盾就上交。有的原地踏步转圈子,干工作多年都是一个老样子、老模子、老路子,既没看法、也没章法、更没办法,导致个别县(市、区)文体生活群众满意度得分长期落后,拖了全市后退,有的县(市、区)多年来没创作生产一部新作品,在全省没拿过一次奖项。同志们,有问题不可怕,怕的是不知道存在哪里问题。有短板也不可怕,今天的短板,就是明天的发展空间。因此,全市文旅系统务必要找准问题、瞄准短板、精准发力,确保在筑牢文旅底板中保持发展态势,在拉伸文旅长板中放大发展优势,在消除文旅短板中巩固发展声势。二、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面分析当前面临形势的前提下找准发展机遇当前,我市文旅工作既面临着十分难得的发展机遇,又面临着十分严峻的困难挑战,特别是当前全球疫情防控已经进入常态化,何时能完全恢复正常还是未知数,这给文旅发展带来了极大困难。但是,总体看,机遇大于挑战,发展大于困难。主要表现为四个前所未有:一是党和国家对文旅重视程度之高前所未有。近年来,从党的十九大到___五中___,党和国家对文化旅游的重视程度越来越:..高、部署力度越来越大、推进举措越来越硬。特别是______,更是多次就弘扬优秀传统文化、_河文化开发利用发表重要讲话、作出重要批示,国家、省、市又先后制定了十四五规划和2035年远景目标,为文化旅游高质量发展描绘出更加宏伟的蓝图。可以说,这些既标志着文化旅游的地位作用被提升到前所未有的高度,也为我们发展文化旅游、做好文化旅游提供了广阔舞台。二是人民群众对文化旅游期盼需求之强前所未有。随着社会的进步、生活水平的提高,大家有了闲钱、闲空、闲心,都会出去走走、看看、玩玩,旅游正日益成为人民的第一需求。这既是我们的工作动力,也是我们的工作压力。全市文旅战线务必要重整行装再出发、奋勇争先保一留,着力满足广大人民群众对美好文化旅游生活的新期待。三是各地文旅发展竞争态势之热前所未有。当前,全国各地都抢抓文旅发展机遇促转型,据统计,_%以上的地市、_%以上的县市区都把文化旅游产业作为战略性支柱产业来培育,一批批有含金量的扶持政策接连出台,一个个有引爆力的文旅项目持续建设。比如,20_年20__年,_市共认定文创产业重点项目_个,总投资_亿元。_市在建的文旅大项目总投资达_亿元,其中投资_亿元的项目达_个;_市仅在建的一个海上世界项目总投资就达_亿元。鉴于我市文旅资源在全国得天独厚、独一无二,更应下决心在文:..旅发展方面走在前列、作出表率。四是市委、市政府对文旅工作关心支持力度之大前所未有。一是领导重视境界高。今年计划高规格召开全市文旅发展大会,在目前各部门单项工作会议大幅缩减的背景下,市委、市政府还准备专门召开全市文旅发展大会,这充分体现了对文旅工作的关注与重视、支持与厚爱。二是设施提升进展快。高标准建设了全省一流、全国超前的市文化中心、市杂技城、_大剧院,还有局属的所有企业事业单位,无论是演艺设施、排练场所,还是办公条件,都有了一个质的飞跃。同时,市委、市政府要求我们在文化惠民方面必须走在全省最前列。三是政策支持力度大。去年,我们出台了《_市促进文化旅游投资消费奖励扶持暂行办法》,前几天市政府常务会议又研究通过了《关于加快建设世界文化旅游名城的实施意见》。这些都是当前我市文旅事业繁荣发展最为利好的形势、最为坚实的基础、最为有力的激励和最为难得的机遇。因此,我们必须要坚定信心、下定决心,全力推动文旅高质量发展。三、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面把握社会发展大局的条件下找准工作思路十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。党___、省委、市委分:..别对全国、全省、全市十四五发展规划作出部署安排,我们要结合文旅工作实际抓好贯彻落实,着重围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局,坚持一一二三的总体思路,再创我市文化旅游高质量发展新辉煌。这里第一个一,就是坚守一个工作定位,即坚守我们的文化旅游工作继续走在全省第一方阵,坚决扛牢并努力完成省对市保六争三年度工作考核任务。这里第二个一,就是咬定一个发展目标,即咬定打造世界文化旅游名城这个总体目标。这是我们未来_年乃至_年的发展方向和奋斗目标。力争到2025年,全市文旅融合发展不断深入,产业结构不断优化,发展环境不断改善,发展活力不断释放。这里的二,就是擦亮两张名片,即进一步擦亮三孔、_河两张世界文化名片。这是我们的宝贵财富和无形资产,我们必须利用好,把它打造成代表中国文化形象、体现中国文化实力,具有世界级影响力、竞争力的知名文旅品牌。这里的三,就是加快三个提升,即加快提升文化旅游工作的群众满意度、社会经济贡献度和国际国内知名度。这是我们的社会责任,也是我们的工作职责。四、迈好开局第一步、打响开局第一枪,就要在全面把握十四五规划布局的关键中明确今年重点任务:..俗话说:五年看三年,三年看头年。20__年是十四五规划的开局之年、起步之年,开局关系全局,起步决定后势,做好今年的文旅工作至关重要。全市文旅系统要时刻牢记______视察_时的殷切嘱托,坚持以文化赋能城市发展,深挖文化富矿,大力实施文旅融合发展三年行动计划,积极打造国家优秀传统文化两创先行示范区,努力把_建设成为人人向往的旅游目的地城市。(一)要聚力聚焦建党百年庆典。一是组织一批精品创作活动。围绕庆祝中国______成立100周年,聚焦备战省艺术节,重点推进_梆子大戏《_》、四平调大戏《_》、红色儿童剧《_》、杂技剧《梁祝》等大型剧目创作生产,争取夺大奖、多获奖。争取资金启动红色百年_流长_河文化国家重大题材美术三年创作工程。编辑出版《_市历年优秀舞台剧作品集》。二是组织一批文化两创活动。深入实施优秀传统文化六进普及工程,加大儒学人才引进培育力度,深化儒学讲堂标准化建设,推行百姓儒学节舞前一堂课等服务模式,办好经典诵读、国学普及、六艺体验等活动。加大非遗传承保护力度,组织非物质文化遗产月文化和自然遗产日等非遗展演展示活动,让优秀传统文化在城市发展中焕发时代精神,释放永久魅力。三是组织一批文艺演出活动。策划建党100周年系列文艺演出活动,配合市纪委抓好廉政短剧征集创排活动,办好全市新创作优秀小型剧目评比活动,开展省市县三级联合购买:..文化惠民演出、剧场惠民演出,力争完成群众文化活动_万场、送戏下乡_场、农村公益电影放映_万场、全民阅读活动_场,确保文体生活群众满意度保持在全省前_位。四是组织一批文物展览活动。推出一批高水平的革命文物系列展览,在春节等重要节点开展系列宣传活动、社教活动,探索建立博物馆与中小学校合作机制,促进博物馆资源融入教育体系。(二)要聚力聚焦重点项目建设。一是围绕项目抓策划。旅游属于眼球经济,完全可以做到三分靠禀赋、七分靠打造。_的_、_的_、_的_、我们的_圣境,都是无中生有的典范。下一步,我市也要坚持无中生有、有中生新、新中生优的思路,全力抓好文旅项目策划,把文化资源转变为项目、把文化创意转变为景区、把文化优势转变为实力。二是围绕项目抓招商。坚持既走出去,又请进来,瞄准珠三角、长三角和东南沿海城市,对接国内外重点文旅企业集团,开展登门招商活动。三是围绕项目抓推进。重点打造两轴、一街、两区、两镇。两轴即积极打造孔孟文化轴、运河文化轴;一街即打造运河记忆历史文化街区;两区即全力推动_圣境、太白湖打造两当前隐藏内容免费查看个国家级旅游度假区;两镇即加快建设鲁源小镇、南阳古镇。四是围绕项目抓整合。破除抓项目就是大拆大建的陈旧思维,加大现有资源整合力度,培育一批投资少、模式新、特色明的文化明珠,重点整合民间文博:..资源,利用城区老旧厂房,打造文博产业园,进一步提升城市文化品牌形象。(三)要聚力聚焦文物保护利用。一是擦亮运河文化底色。抢抓_河国家文化公园建设机遇,编制好_河(_段)文化保护传承利用实施规划,做好_岛、_岛规划编修,高标准建设_国家湿地公园,加强_岛和_古镇保护性开发,加快推进_遗址博物馆、_科技项目、_城_、_博物馆等文旅项目,擦亮运河之都品牌。二是彰显红色文化特色。升级改造王杰纪念馆、微山湖铁道游击队纪念馆,拓展功能、提升档次,做大红色文化品牌,传承红色文化基因。三是还原文物遗存本色。大力实施_古建筑维修等重点文保工程,做好_遗址等考古勘探工作,改造提升_展陈,探索开展智慧文保建设