关于废气处置设施生产安全事故的9个典型案例析.pdf

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焊工无证上岗,且在粉尘涉爆场所违规进行电焊作业;没有建立粉尘爆燃事故应急处置预案、专项方案,作业现场未配备相应的应急处置设备;安全生产教育培训不到位,三级安全教育培训流于形式。(2)企业通风除尘系统未经有资质单位正规设计,收尘房防爆隔爆泄爆等措施未设计建设;通风除尘系统未按规范布局,将收尘房安装在抛光车间内,存在重大安全隐患(根据《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》(AQ4273),“爆炸性粉尘”除尘系统不应采用以沉降室为主的重力沉降除尘方式)o(3)企业实际负责人在环保部门查封断电期间擅自启用照明电进行抛光作业,且未经常督促、检查本单位安全生产工作,未认真履行安全生产管理职责。企业安全生产责任不落实,事故隐患排查整治不到位,且未配备专职安全员。(4)抛光车间管理人员未落实安全生产管理职责,未及时制止违章动火作业,且动火作业时未停止抛光车间生产作业、未对作业粉尘及时进行清扫。对应防范措施:、提升防范能力,尤其是改造和检维修期间涉及可燃性粉尘时,应依照《粉尘防爆安全规程》(GB15577)等要求,编制具体的预防粉尘燃爆的措施方案后方可作业。、特种作业的管控能力:企业进行设备设施改造时,应定时规范清理粉尘、使用防爆电气设备、落实防雷及防静电等技术措施,严格按照《粉尘防爆安全规程》(GB15577)相关要求管控动火作业。《中华人民共和国安全生产法》、《粉尘防爆安全规程》(GB15577)等相关要求,配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防:..潮设施,并加强对粉尘爆炸危险性的辨识和对职工粉尘防爆等安全知识的教育培训I,建立健全粉尘防爆规章制度,严格执行安全操作规程和劳动防护制度,严格落实安全生产责任制。4,企业应淘汰已明令禁用的重力沉降室除尘工艺,按照《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》(AQ4273)、《粉尘防爆安全规程》(GB15577)等标准规范,委托有相应资质的设计单位重新设计建设除尘系统(包括粉尘收集系统),浙江省内企业应进一步执行《浙江省工贸企业粉尘防爆安全基本要求(试行)(浙应急基础[2023]86号)。案例6:北京房山区某橡胶和塑料加工制造企业一般生产安全事故企业主要从事橡胶和塑料制品加工制造,需要进行塑料蜡粉的粉碎作业。2019年3月2日,企业经理朱某安排尤某和许某进行聚乙烯蜡粉碎作业,其中尤某负责操作粉碎机、许某负责将冷库内的聚乙烯蜡搬运至粉碎机旁。2019年3月4日8时许,尤某、许某二人按照经理朱某要求继续作业。连续工作两天致使聚乙烯粉尘在粉房内形成高浓度的粉尘云环境。H时许物料在粉碎机内经过过度摩擦、受热融化等一系列变化产生火焰(火星)经管道传播至粉房,此时许某正从外间冷库经走廊向粉碎机操作间搬运原料,走至操作间门口时粉房突然发生爆燃。爆燃产生的冲击波将许某推至院内,造成其受伤;正在粉碎作业的尤某被塌落的顶板埋压在粉碎机旁。事故造成1人死亡,1人受伤。直接原因:片状的聚乙烯蜡在高速旋转的粉碎机叶片作用下被粉碎,同时被正压气流沿着粉碎机底部的送粉管吹送至粉房内,粉房较密闭,粉尘在该房间内形成了高浓度的粉尘云环境。事故发生前,粉碎机内部筛网严重堵塞,导致下料不畅,物料在粉碎机内过度摩擦、受热融化并气化产生可燃蒸气,被挤压、摩擦的物料升温到一定程度发生闷燃,引燃了粉碎机内部的可燃蒸气,火焰(或火星)经由送粉管传播至粉房内引燃粉尘云,进而发生粉尘爆炸。间接原因:(1)企业采用沉降室除尘的粉尘处理工艺不符合规范要求(《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》(AQ4273)规定:“爆炸性粉尘”除尘系统不应采用以沉降室为主的重力沉降除尘方式)。(2)企业安全生产责任制不健全,未对职工进行岗位专业技术培训和安全教育,致使工人安全意识淡薄;未向工人明确告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施;未落实隐患排查治理制度,未及时发:..现并消除事故隐患。对应防范措施:《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等要求,严格落实安全生产主体责任,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度;严格规范企业内部经营管理活动,落实安全管理责任;加强技术管理、安全管理,加强对生产过程的指导、管理,督促所属人员严格落实安全生产责任制;加强安全教育培训,及时开展隐患排查洽理工作,杜绝违章作业的现象发生,消除事故隐患。,按照《粉尘防爆安全规程》(GB15577)严格执行安全操作规程,遵守粉尘清扫除尘制度,加强粉尘涉爆安全教育及培训I,提高粉尘安全风险辨识能力。,按照《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》(AQ4273)、《粉尘防爆安全规程》(GB15577)等标准规范,委托有相应资质的设计单位重新设计建设除尘系统(包括粉尘收集系统),浙江省内企业应进一步执行《浙江省工贸企业粉尘防爆安全基本要求(试行)(浙应急基础[2023]86号)。案例7:嘉兴市某热电企业脱硫塔火灾事故2017年8月4日17时40分许,四名工人在嘉兴市某热电企业新建脱硫塔上施工作业,气割操作工申某在距离地面约40m处切割脱硫塔管道部件。申某切割约1分钟,发现烟味重并有烟上升,但未看到明火(切割产生火花溅落引燃脱硫塔内部防腐材料),旋即走下施工脚手架发现近底部起火。申某与工友马上开展灭火(施工现场备用灭火器等),因火势迅速蔓延上窜报火警求助。下午17时49分,市消防指挥中心接警,并迅速调集消防力量赶赴现场处置,火势于18时40分被完全扑灭。事故引发火灾,但未造***员伤亡。直接原因:脱硫塔内部防腐材料被切割产生的火花引燃,引发火灾。间接原因:企业安全管理、作业规范要求及安全防护措施不到位;企业安全风险辨识不到位,未落实安全培训教育制度;企业对外包单位安全生产管理缺位、安全生产检查不到位。对应防范措施:《中华人民共和国安全生产法》等要求,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,明确各部门、岗位、工种安全职责,:..建立责任制考核标准并保证全员落实,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平。《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等相关要求,组织安全警示教育培训,提高重点岗位人员,特别是环保设施相关岗位人员及外包单位人员的安全操作能力、应急处置能力,从源头上封堵安全漏洞。案例8:内蒙古包头市某金属冶炼加工企业脱硫脱硝提标改造项目较大火灾事故企业主要从事金属冶炼加工,为满足烟气排放达到钢铁企业大气污染治理的超低排放要求,企业引进外部公司建设、运营新的烟气治理系统。2023年3月13日晚7时,项目部夜班进行检维修作业。3月14日1时40分许,第一检修组在烟道垂直段内进行导流板热切割作业时,热切割所产生的金属熔渣掉落到烟道下部设置的导流板或支撑物上,,高温切割金属熔渣引燃了除雾器。动火监护人员发现火情后,组织进行了初起火灾扑救,后火势蔓延速度太快,引燃了升温箱和烟道内涂刷的玻璃鳞片防护层,扑救人员见火势无法控制,随即撤离着火点。1时50分许,工作人员使用吊车吊篮将烟道垂直段上部进行作业的4名人员撤离到地面。1时52分许,第二检修组7名人员及时从脱硫塔逃生,并沿脱硫塔塔身***钢梯撤离到地面。脱硫塔内部第1-3层之间作业的第三检修组7名人员,未能及时撤出,全部中毒窒息死亡。事故造成7人死亡,直接经济损失1206万元。直接原因:项目部检维修作业人员在烟道垂直段内部进行导流板热切割动火作业过程中,所产生的切割金属熔渣掉落到烟道内设置的导流板或支撑物上,折射飞溅至除雾器上引发初起火灾;除雾器着火后未能及时扑灭,火灾扩大引燃了升温箱和烟道内涂刷的玻璃鳞片防护层。火灾烟气窜入脱硫塔内,脱硫塔下部1-3层喷淋层作业空间环境复杂,逃生通道不畅,作业人员无法快速撤离,造成正在塔内1-3层喷淋层作业的7人全部中毒窒息死亡。间接原因:(1)烟气治理系统建设过程中,企业未组织对项目安全设施设计报告进行审查,正式投入生产前也未对安全设施组织竣工验收。(2)企业安全生产规章制度不健全,安全管理不到位;安全教育培训制度不健全,教育培训不到位;安全风险辨识防控能力不足,隐患排查不彻底;劳动组织:..,违规使用劳务派遣人员。(3)企业安全生产责任落实不到位:安全生产管理缺位,安全生产检查不到位;对承包单位安全管理指导、监督不到位;未严格贯彻落实安全生产法律法规,公司内部事故信息报送制度与有关法律法规相冲突。对应防范措施:《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等要求,项目开工建设前开展安全设施设计并组织审查,正式投入生产或使用前组织对安全设施进行竣工验收,且安全设施竣工验收合格后,方可投入生产和使用;严格落实安全设施“三同时”要求。《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等要求,建立完善安全管理制度和安全生产责任制,明确各部门、岗位、工种安全职责,建立责任制考核标准并保证全员落实。应建立完善的安全管理体系,切实做到主要负责人履职到位、操作规程落实到位、从业人员培训到位、安全资金投入到位、隐患排查到位、应急保障到位,不断夯实安全生产管理基础工作。3,企业应按照《劳动法》等法律法规并结合设计要求,合理安排作业工序,杜绝两班两倒,严禁“野蛮作业”、“赶工期作业”等现象。《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等相关要求,组织安全警示教育培训I,提高重点岗位人员,特别是环保设施相关岗位人员及外包单位人员的安全操作能力、应急处置能力。案例9:安徽马鞍山市某炼铁企业脱硫脱硝装置灰仓坍塌较大事故企业委托维保服务商开展环保设施(包括脱硫脱硝装置)维保。2023年2月6日8点15分许,企业维保服务商维保人员发现带式焙烧机脱硫脱硝系统D仓(灰仓之一)出现异常漏灰;9点46分许,维保服务商6名作业人员前往现场进行抢修;10点16分许,I)仓下部突然开裂,约50吨脱硫灰喷出,将4名作业人员从四楼平台冲击到二楼平台(其中3人经抢救无效死亡,1人送医院医治,生命体征平稳);四层平台上,另一被掩埋作业人员经全力搜救,发现时已无生命体征;另有1人手部轻微灼伤,自行撤离现场。事故共造成4人死亡,1人重伤、1人轻伤。直接原因:企业带式焙烧机脱硫脱硝系统D仓(灰仓之一)出现异常漏灰,作业人员前往现场进行抢修时D仓下部突然开裂,约50吨脱硫灰喷出,将4名作业人员从四楼平台冲击到二楼平台;四层平台上,另一作业人员被掩埋。间接原因:(1)企业专业岗位人员不专业:企业涉事项目承包给专业:..但实际现场操作人员均为劳务派遣工,部分劳务派遣工未从事过相关工作,安全技能与岗位要求不相匹配。(2)企业管理能力低下,不适应安全生产需要:企业涉事项目运营托管给维保服务商,事发当天系统中控操作人员发现脱硫塔床层压差下降后,未研究分析原因,错误采取持续增大各灰斗脱硫灰返料量和加入消石灰等常规措施,导致返料口堵塞的灰斗中脱硫灰总量持续增加,重量过大。(3)企业和维保承包商安全履责不到位:企业在履行委托方安全责任中,存在未发现承包商现场作业方案、安全技术措施和安全操作规程与实际安全风险不符等问题,且对承包商的现场安全检查针对性不强。(4)企业及维保承包商均为中央企业,上级企业对下属企业安全管理不到位,造成安全管理层层衰减和安全管理水平“洼地二对应防范措施:《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等要求,建立完善安全管理制度和安全生产责任制,明确各部门、岗位、工种安全职责,建立责任制考核标准并保证全员落实。应建立完善的安全管理体系,切实做到主要负责人履职到位、操作规程落实到位、从业人员培训到位、安全资金投入到位、隐患排查到位、应急保障到位,不断夯实安全生产管理基础工作。《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等相关要求,加强全员岗位安全管理和应急技能培训,提高重点岗位人员,特别是环保设施相关岗位人员及外包单位人员的安全操作能力、应急处置能力。《中华人民共和国安全生产法》等要求,加强环保设备设施的安全隐患排查和风险管控,及时修订和完善风险防范和应急处置措施,定期开展安全生产检查,及时发现安全隐患,落实整改、实现闭环。