社区服务实验指导书---社区服务平台系统技术解决方案-1.doc

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...........................985课程名称:社区服务课程编码:课程总学时:48实验学时:24适用专业:社区管理与服务一、课程性质和任务社区服务实验是本课程应用性的实验训练内容,通过实验实训,不仅能加深学生对课堂理论知识的理解,更能提高他们在社区社会工作中,应用专业知识,解决问题的能力和水平,掌握社区服务工作的基本技巧和技术性服务方法。二、:通过实验,要求学生能够将课堂上学****的理论知识加以深化和理解,增强学生的设计运用能力,提高学生的分析、观察和数据解读能力;:指导学生依据指导内容,模拟服务程序设计实验。三、教学学时分配和安排实验学时数为24学时。四、教学内容和要求五、,以社区居民、驻区单位为服务对象,以满足社区居民公共服务和多样***服务需求为主要内容,政府引导支持,多方共同参与的服务网络及运行机制。20世纪80年代中期以来,我国社区服务不断发展,取得了较大的成绩。但是,我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段,社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应,与社区居民日益增长的服务需求还有不小的差距。比较突出的问题表现为:第一,社区作为构建和谐社会基本单元的功能还没有得到充分发挥,一些群众最关心、最直接、最现实的利益问题在社区层面还没有得到根本解决,社区卫生、就业、社会保障等工作需要进一步加强和改进,社区治安仍旧是群众高度关注的问题;第二,服务体系难以为社区健康发展提供有力支撑,多方参与机制还有待于进一步完善,社区服务设施数量不足,功能单一,总体水平不高;第三,社区服务体系建设和发展缺乏稳定的投入机制,投资主体不明确,资金总量不足,部分地方社区基本公共服务的必要支出得不到保障,社区服务基础设施建设资金缺口较大;第四,相关法律法规不健全,缺乏统筹规划和针对性、操作性强的政策措施。由于城镇化进程的加快和人民生活水平的提高,居民对社区服务提出更高、更新的要求,社区服务的压力不断加大,加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐的紧迫任务。加快发展步伐,使社区服务体系在提高生活质量,扩大社会就业,改善社会管理,化解社会矛盾,增强社会凝聚力,促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。,我们提出社区服务平台系统的建设思想,以信息服务网络整合建设为依托,推进社区服务信息化。构建社区信息服务网络,推动形成“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区服务信息化发展格局。社区服务体系所涉及的职能和业务范围非常广泛,并且与社保、劳动保障、民政、医疗卫生、公安等业务职能系统联系密切。因此,以全局、统一的思想和高度来把握和规划社区服务平台系统的建设,是非常有必要的。这样既能统一规划标准,使系统建设循序渐进,又能实现相关系统之间的有机结合和资源有效共享,协同服务,避免由于系统分离零散而导致造成“信息孤岛”的局面。在《“十一五”社区服务体系发展规划》明确指出:“到2010年,在全国城镇逐步建成与社会主义市场经济体制相适应,符合我国基本国情,与当地经济社会发展水平相协调,立足街道、社区,以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络,形成多方参与、责权明晰、配置合理、和谐有序、可持续发展的运行机制,初步建立起覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。”“基本实现全国每个街道拥有一个综合性的社区服务中心;每万名城镇居民拥有约4个社区服务设施,每百户居民拥有的服务设施面积不低于20平方米;70,以上的城市社区具备一定现代信息技术服务手段,满足社区居民多样化的服务需求。东部地区和中、西部有条件的地区要加快发展,创新社区服务体系运行机制,提高社区服务设施和信息化建设水平。其他地区的社区服务体系发展状况要有明显改善。”社区服务体系建设,遵循以下基本原则:第一,坚持以人为本、公平对待;第二,坚持社会化、多样化、专业化;第三,坚持全面发展、突出重点;第四,坚持合理规划、资源整合;第五,坚持因地制宜、分类指导。社区服务服务体系建设的重点任务:第一,以满足居民公共服务和多样***服务需求为目标,发展全方位、多8层次的社区服务业;第二,以社区服务站为重点,构建社区、街道、区(市)分工协作的社区服务网络;第三,以信息服务网络整合建设为依托,推进社区服务信息化;第四,以体制改革和机制创新为动力,建立健全社区服务组织体系;,其行政隶属关系为:市?区(县)?街道办?社区。社区服务体系所涉及的职能和业务范围非常广泛,并且与社保、劳动保障、民政、医疗卫生、公安等业务职能系统联系密切。(1)负责劳动保障政策的宣传、咨询工作;(2)负责下岗失业人员申领《再就业优惠证》的核准认定工作;(3)负责为自谋职业和自主创业下岗失业人员申请小额担保贷款办理有关手续;(4)负责为符合条件的灵活就业人员落实社保补贴政策办理有关手续;(5)负责协调落实各项创业扶持政策、组织开展社区创业活动,为创业者提供创业后续服务;9(6)负责开发就业岗位,组织实施社区就业项目;(7)负责下岗失业人员中的“4050”人员、就业困难人员及零就业家庭就业援助工作,帮助其在社区内实现再就业;(8)负责组织开展社区下岗失业人员就业培训工作;(9)负责动员组织辖区内未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训;(10)负责组织开展职业介绍和职业指导;(11)负责为灵活就业人员办理登记备案,代理有关劳动保障事务;(12)负责就业和失业人员的调查、统计和上报工作;(13)负责劳动监察网格化管理基本信息采集;(14)负责审核失业保险申领身份认定工作;(15)劳动保障事务代理。(1)提供个人社会保障情况查询服务;(2)开展退休人员领取养老金的资格认定工作;(3)负责离退休人员的社会化管理和服务;(4)负责全民医疗保险业务。(上)(1)负责困难家庭、最低生活保障人员认定和登记工作;(2)代发低保金;(3)负责医疗救助认定和登记工作;(4)代发医疗救助金;(5)负现低收入子女助学工作。(下)(1)负责开展家庭保健咨询工作;(2)负责人口与计生服务工作;10(3)负责开展康复治疗体测工作;(4)负责开展社区首诊工作。: