预算编制实施方案 4210.doc

该【预算编制实施方案 4210 】是由【泰山小桥流水】上传分享，文档一共【13】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【预算编制实施方案 4210 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。白城师范学院 2019年预算编制实施方案各单位、各部门:根据《预算法》、《白城师范学院经费预算管理办法(修订)》,结合学校实际,制定本方案。一、编制原则在2018年度预算的基础上,进行适度调控,财权下放,扩大和加强对各单位(部门)经费的支持范围和力度。收入预算的编制按照科学合理、积极稳妥、真实可靠原则,完整反映学校收入;支出预算的编制按照统筹兼顾、保障重点、勤俭节约原则,优先保证运行支出。各单位(部门)应根据学校事业发展规划和年度重点工作安排的要求,结合本单位(部门)的职责、任务和年度工作计划,按照上述原则确定预算收入与预算支出额度。在编制预算时还应遵循:合法性原则,即预算的编制要充分体现国家有关方针、政策 ,各项收入要合法合规,各项支出要遵守现行的规章制度;完整性原则,即各项收入、支出均纳入预算统一管理,预算的编制要做到不重不漏;公开性原则,即学校预算审定后按照国家要求依法按时公开;绩效性原则,即学校对预算的执行过程和完成结果实行绩效考核。二、预算编制范围及内容(一)预算收入预算收入包括:财政补助收入,包括:基本支出经费拨款、专项经费拨款和科研经费拨款等。事业收入,包括:1)教育事业收入,包括:学生学费、住宿费、委托培养费、函授生学费收入、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。2)科研事业收入,包括:通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。不包括省财政科研经费拨款。附属单位上缴收入,即学校独立核算的就业服务处上缴的收入。经营收入,包括:农场收入、版面费收入等。其他收入,包括:利息收入、捐赠收入、学生体检费收入、食堂目标管理收入等。(二)预算支出预算支出包括:事业支出,即学校开展教学、科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。基本支出是指学校为了保障正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的支出,包括人员支出和公用支出。项目支出是指学校为了完成特定工作任务和事业发展目标,在基本支出之外所发生的支出。经营支出,即学校农场经营活动发生的支出。其他支出,包括利息支出、捐赠支出等。三、预算编制方法(一)收入预算编制方法财政补助收入、学生学费收入、住宿费收入、利息收入由计划财务处测算,其他部门无需申报。其他各项收入由各相关部门测算填报 《2019年度部门收入预算测算表》(附件1)。(二):全校教职工工资、津补贴、绩效工资、教师超课时费、各类奖励、博士资助经费、电话通讯补助、交通补助、福利费、工会经费、独生子女保健费、遗属生活困难补助、住房公积金、医疗及各项社会保障费;学生的生活补贴、奖助学金、困难补助等经费支出;离退休人员支出等。本项预算由计划财务处会同校长办公室、党委组织部、离退休工作处、教务处、人事处、学生工作处、工会、妇委会、教师教学发展中心等相关部门,按上级和学校有关政策规定、标准和人数等计算编列,填报《 2019年度人员经费支出预算测算表》(附件2)。其他部门无需申报。(1)教学单位包干经费由院(部)的上年结余、办公费、学生活动费、邮电费、报刊资料费、先进单位奖励、党建经费、学术会议费、教学活动费、专业建设经费、实****经费、实验经费、外聘专家学术讲座经费、差旅费、会议费、学杂费收缴奖励等组成。该项预算由教务处、科研处、学生工作处、计划财务处协助各院(部)根据教工人数、学生人数、教学房间数和费用定额计算编列,填报《2019年度教学经费支出测算表》(附件3)。其他部门无需申报。2)党群、行政管理部门包干经费各部门包干经费根据往年支出情况和 2019年度事业发展计划核定。日常运行经费预算范围和标准增加会议费、培训费、差旅费等支出项目,其他方面基本维持 2018年水平。项目支出预算据实填报,填报《 2019年度部门工作经费支出测算表》(附件 4)。教务处、科研处经费预算范围根据教学单位包干经费的构成内容进行适当调整。离退休工作处的经费滚存结余继续留用。(3)专项经费编制方法2019年继续开展预算项目支出绩效目标管理工作。 各单位(部门)根据业务发展需要,在充分论证其可行性的基础上,填报《2019年专项经费预算测算表》(附件5)和《预算绩效目标申报表》(附件6)。其中:省财政专项拨款项目、上年财政专项结转由计划财务处进行整理填报;设备资产购置类和维修改造类专项由各单位(部门)分别报送给资产管理处和后勤管理处,由其汇总后上报计划财务处。对以前年度尚未执行完毕的项目,须继续申报,否则视同该项目已执行完毕,不再安排资金。四、预算编制有关要求(一)充分认识预算编制的重要性。预算编制关系部门一年的支出,影响着部门的建设和发展,随着预算约束力的不断增强,预算调整难度越来越大,因此,各部门负责人应高度重视预算编制,并亲自参与编制。紧紧围绕学校建设发展规划,结合部门实际,统筹安排,科学分析,合理测算,分轻重缓急,选好项目,不漏报,不瞒报,不虚报,做到预算科学、合规、合理、可执行。上报方案要经本部门集体研究决策,确保年度部门预算申报内容完整、数字准确、编报及时。(二)劳务费、补助、奖金等涉及个人薪酬的支出要有依据。各单位(部门)应严格控制此类预算的编制,首次申报的应向计划财务处提交依据文件、支出标准等。正在发放的要进行梳理,提供发放依据。单位(部门)均需填报《2019年发放个人薪酬统计表》(附件7),报计划财务处汇总后提交学校研究。(三)提高预算严肃性和约束力。 原则上预算一经下达不作调整。特殊情况确需调整的,严格按照《白城师范学院经费预算管理办法(修订) 》的规定经充分论证后办理审批手续。(四)及时完成编报工作。 2019年度经费预算须报送纸质版和电子版,其中纸质版须经本单位(部门)负责人和分管校领导签字,并加盖部门公章, 于2018年12月30日前报送计划财务处, 电子版发送至 @邮箱。附件::(盖章)单位:万元序收入金额测算依据备注收入项目(来源)号1234合 计填报人: 部门负责人: 分管校领导:附表22019年度人员经费支出预算测算表年月日填报单位:(盖章)单位:元序支出金额测算依据备注支出项目号1234合 计填报人: 部门负责人: 分管校领导:附表32019年度教学经费支出测算表年月日填报单位:(盖章)单位:元序支出金测算依据备注号支出项目额1上年结余2办公费3学生活动费4邮电费5报刊资料费6学术会议费7教学活动费8专业建设经费9实****经费实验经费外聘专家学术讲座经11费差旅费会议费党建经费学杂费收缴奖励先进单位奖励1718合 计填报人: 部门负责人: 分管校领导:附表42019年度部门工作经费支出测算表年月日填报单位:(盖章)单位:元序支出金额测算依据备注支出项目号1234合 计填报人: 部门负责人: 分管校领导: