辽中南城市群发展存在的问题及推进路径.docx

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南城市群快速发展的路径(一)优化空间结构,完善城市功能当前,沈阳、大连生产总值差距越来越小,但与城市群内其他城市差距有扩大趋势,完善城市空间结构成为当务之急。根据新一线城市研究所发布的最新2022年版“城市商业魅力排行榜”,辽中南城市群没有一线城市,沈阳、大连为二线城市,鞍山、锦州、营口、盘锦、丹东为四线城市,其余为无线城市。为解决这一问题,辽中南城市群应发挥“双核”联动优势,实现城市协同发展,聚焦沈阳、大连为主引擎的中心城市发展,提升其发展能级,转变单个城市的自我发展转化的模式,以实现城市群一体化发展为目標。一方面,建立长久有效的城市群一体化合作机制,加快建设沈阳都市圈,推动区域发展从强核、壮圈到带群的转变。另一方面,形成以沈阳和大连为主,其他城市为辅的蛛网状交通网络结构,统筹协调资源,打通群内各城市产业结构链接,加强城市之间,尤其是核心城市与其他城市之间的互动合作。基于每个城市的原有特点进行分工,形成产业优势互补的发展模式,可以更有效地缓解核心城市土地资源紧张和城市发展减缓等问题,缩小城市之间的发展差距。(二)跨区域合作,优化产业结构落实跨区域合作,统筹资源配置,深入推进工业供给侧结构性改革,加快产业技术创新,推进智能化改造,发展服务型制造。结合各地区资源禀赋、市场、技术、体制机制等多方面因素,推动同构产业细分细化。做好“老字号”改造升级,比如在数控机床产业链方面,重点发展面向航空航天装备、汽车、电子信息等产业发展需要的高速、精密、智能、复合、多轴联动数控机床及集成制造系统。开发高档数控系统、伺服电机等核心功能部件及应用软件。深度开发“原字号”,化解存量产能,淘汰落后产能。在原有工业基础上,统筹优化产业布局,精准确定现阶段产能,建设有国际影响力的石化产业基地和冶金材料产业基地,同时,重视产业绿色高效发展。着力发展精化细化化工产业,形成化工产业集群,开展化工材料精深加工,打通从石油到化工新材料的全产业链。提高钢铁及有色金属行业水平,将制造业与人工智能深度结合,促进产业发展。培育壮大“新字号”,要紧盯经济社会发展重大需求,吸取省内外先进技术,在现有产业基础上,加快建设有辽宁特色的新兴产业集群,积蓄发展动力,促进经济发展。