浙江省新型农村合作医疗信息化管理系统.pdf

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】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。:..浙江省新型农村合作医疗信息化管理系统基本功能规范(试行)一、新型农村合作医疗信息化管理系统的总体要求管理系统必须包含基础数据采集管理、结报流程管理、财务管理、系统辅助管理、信息公示查询、统计分析等六个方面内容。(一)系统运行基本要求操作系统、数据库、网络系统的选择要求安全、稳定、可靠,开发单位应提供该方面的保证,并提供技术培训、技术支持与技术服务。.系统须设置初始化及各级权限管理。.系统须保证×小时安全运行,并有冗余备份。.系统具有友好的用户界面,必须设置为鼠标或键盘均可单独操作的方式,以便提高操作速度,减少两者互换带来的不便。.要求系统数据处理必须准确无误,否则为不合格产品。(二)系统运行的维护与管理系统在运行过程中,必须建立日志管理、各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。(三)数据库的设计和使用必须确保数据的准确性、可靠性、完整性、安全性及保密性。在网络环境下,需要使用多种技术手段保护中心数据库的安全。数据的安全性、保密性应符合国家的有关规定::...《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》;.《中华人民共和国保守国家秘密法》;.《中国计算机安全法规标准》。在国家没有制定电子文档合法性相关法律之前,用户必须保留纸张文档作为法律依据。(四):提供数据输入准确、快速、完整性的操作手段,实现应用系统在数据源发生地一次性输入数据技术。.数据共享:必须提供系统数据共享功能。.数据通信:必须具备通过网络自动通信交换数据的功能,尽可能避免通过介质(如软盘、磁盘、光盘等)交换数据。.数据备份:具备数据备份功能,包括自动定时数据备份,程序操作备份和手工操作备份。为防止不可预见的事故及灾害,备份数据必须异地存放。.数据恢复:具备数据恢复功能,包括程序操作数据恢复和手工操作数据恢复。.数据字典编码标准:数据字典包括国家标准数据字典、行业标准数据字典、地方标准数据字典和用户数据字典。为确保数据规范,信息分类编码应符合我国法律、法规、规章及有关规定,对已有的国标、行业标准及部标的数据字典,应采用相应的有关标准,不得自定义。使用允许用户扩充的标准,应严格按照该标准的编码原则扩充。在标准出台后应立即改用标准编码,如果技术限制导致已经使用的系统不能更换字典,必须建立自定义字典与标准编码字典的对照表,并开发相应的检索和数据转换程序。:..(五)。为方便用户,此设置应尽可能灵活。.数据安全:系统应具备保证数据安全的功能。重要数据,系统只能提供有痕迹的更正功能,预防利用计算机犯罪。.重要数据资料要遵守国家有关保密制度的规定。从数据输入、处理、存储、输出严格审查和管理,不允许通过合作医疗管理信息系统非法扩散。.重要保密数据,要对数据进行加密处理后再存入机内,对存贮磁性介质或其它介质的文件和数据,系统必须提供相关的保护措施。二、基础数据采集管理功能基础数据采集管理是对本地区参保人员的基本信息管理,包括以下几个方面:(一)编码管理全省统一采用位数字码编码规则进行编制。包括位行政区划代码、位乡镇编码、位行政村编码和位户编码组成。表示形式如下:XXXXXXXXXXXXXX行政区划代码户编码(见附表)乡镇编码行政村编码各县(市、区)行政区划代码根据国家有关规定统一执行,详见附表。乡镇、行政村、户的编号由各县(市、区)确定:..(二)乡镇、行政村和家庭信息管理乡镇管理包括乡镇的编码、乡镇名称等,要实现乡镇的查询、增加、删除与修改等功能。行政村管理包括村的编码、村名称、村联络员、联系电话等,要实现对村的查询、增加、删除与修改等功能。家庭信息管理包括户编码、户主身份证号码、详细地址、联系电话、家庭属性(正常、注销)等信息,要实现对户的查询、增加、删除与修改等功能。(三)个人信息管理包括身份证号码(唯一识别码)、姓名、性别、出生日期、属性(正常、低保、军烈属等)、户代码、状态(正常、注销)等,要实现对个人信息的查询、增加、删除与修改等功能,以便对个人信息进行统计、汇总、查询。乡镇、行政村、家庭信息及个人信息管理要支持批量导入、导出,各地在实际操作中可从现有公安系统中导入。(四)介质管理为了方便本地管理和异地就诊信息共享,要求给每个参保人定制一本病历卡,封面内容包括持卡人的姓名、性别以及照片和户编码等基本信息,病历卡的编号为个人身份证号码。病历卡封面上印条码,条码内记录持卡人的姓名、身份证号码和户编码等信息。有条件的地区可以根据实际情况定制其他身份识别介质(如二维条码卡、IC卡、指纹识别系统等),任何身份识别介质必须包含姓名、性别、身份证号码和户编码。三、结报流程管理功能结报流程管理应根据当地的新型农村合作医疗实施方案,结合当地参:..保农民医药费用结报的实际流程进行定制。必须具备以下功能模块:(一)结报数据审核系统对每一笔业务数据进行分类汇总,对汇总后的数据按照现有的新型农村合作医疗报销方案进行核算,在报销前要对汇总信息和核算信息进行严格的审核,报销后要复核。未经审核的业务,系统拒绝报销。(二)报销管理系统对每一笔已经通过审核的业务,根据核算情况,如实完成报销处理,打印报销清单。每张报销清单要注明报销金额、领款人、报销日期等信息。报销信息在复核后不得进行修改和删除。(三)业务查询系统对每一笔业务数据、报销数据、业务清单、审核清单等信息的查询、汇总。(四)数据备案对每一笔报销费用的审核清单、报销清单等信息进行完整的备案。四、财务管理功能通过财务管理功能实现对新型农村合作医疗资金的监督和严格控制。主要包括以下功能模块:(一)费用征缴管理系统管理每年度的费用征缴情况和本地区新型农村合作医疗基金资金来源的构成情况,包括上年基金结转情况,省、市、县(市、区)、乡镇各级财政补助经费到位情况,参保人个人交费情况,集体资金补助情况,以及其他资金来源信息。每期费用征缴结束以后,对征缴数据:..进行公布、确认。确认后不得对本期征缴数据再进行增加、修改、删除。(二)基金核算管理系统包括日常核算和账户处理两个部分,具体要求参照省财政厅新型农村合作医疗基金财务管理和会计核算的有关政策文件执行。(三)结报中心支付情况管理系统对结报中心的支付情况进行汇总、审查。(四)定点医疗机构支付情况管理系统对本地区新型农村合作医疗定点医疗机构的支付情况进行汇总、审查。(五)非定点医疗机构支付情况管理系统对新型农村合作医疗非定点医疗机构的支付情况进行汇总、审查。(六)参保人支付情况管理系统对新型农村合作医疗参保人员发票总额、可报金额、实报金额、自付费用、本月累计报销金额、本年度累计报销金额等情况进行查询、汇总、公布。(七)医药费用分类报销管理系统根据业务汇总数据,完成医药费用分类汇总。(八)与指定金融机构的接口与当地财政专户或者国有商业银行接口,进行业务交流,加强新型农村合作医疗资金的监管。最终实现“见账不见钱、见钱不见账”的管理模式。:..五、辅助管理主要负责系统的参数设置、基础数据库管理,以完成系统的初始化功能,包括以下模块:(一)定点医疗机构管理包括医疗机构的登记号、机构名称、机构地址、机构法人等基本信息。医疗机构登记号均采用最新位编码,可从浙江省卫生信息网下载。(二)医院接口区内定点医疗机构通过与现有的医院HIS系统接口,保证数据能够及时、准确地导入、导出。区外、非定点医疗机构根据省卫生信息中心制定的统一数据格式,将非本区参保人员就诊信息,及时上传至省级数据中心,参保对象所属县(市、区)结算中心从省级数据中心下载,实现区外就诊信息共享。(三)药品字典管理系统采用全省统一的药品字典,由省卫生厅提供,更新内容从省卫生信息网下载。(四)收费项目管理系统采用全省统一的收费项目管理系统,由省卫生厅提供,更新内容从省卫生信息网下载。(五)系统参数设置为适应本地区的新型农村合作医疗方案调整,系统通过参数设置来修改计算公式及其他有关内容。六、信息公示功能:..主要实现对合作医疗整个操作流程、财务状况、各个乡镇、村有关信息、报销信息等内容进行公示。公示的基本内容和格式如下:(一)合作医疗报销公布表统计时间从至村本期总报报销累序户患者姓发票金可报金报销金计号主名额额额销累计合计制表单位打印日期(二)合作医疗参保情况公布表参保年份村序号户参保人姓名主制表单位打印日期:..(三)合作医疗财务状况公布表统计日期本年度基金上年度结本年度筹资转总数总数省财政补地市级财政县级财政补助补助助乡镇财政参保人员交村社区筹资补助费其他资金本期报销总基金结余总来源数数本期累计本月报销本月报销人总数次报销人次制表单位打印日期七、信息汇总、统计、分析、决策管理功能主要实现对现有数据进行统计分析,统计报表按照省统一格式输出,并将数据通过互联网按规定格式上报到省数据中心。统计项目如下:(一)信息月报将本地区的合作医疗工作月度报表,包括基金运转情况;在县、乡两:..就医的报销情况等(参照附表),逐月上报。(二)业务信息日报每天对本地区的新型农村合作医疗的业务数据进行汇总、统计后,将汇总信息及时上报。上报数据采用统一的格式和类型,包括:.合作医疗参保情况汇总表(见附表).合作医疗筹资情况汇总表(见附表).合作医疗报销疾病分布汇总表(见附表).合作医疗报销医院分布汇总表(见附表).合作医疗医药费用分段报销汇总表(见附表).合作医疗费用分布汇总表(见附表).合作医疗报销人员分类汇总表(见附表).合作医疗报销情况汇总表(见附表)各地可根据实际情况,增加统计表格,如合作医疗报销乡镇分布汇总表(见附表),xx乡镇各村合作医疗报销分布汇总表(见附表)等。:..全省地区行政代码表代码代码代码代码名称名称名称名称浙江省奉化市安吉县定海区杭州市温州市绍兴市普陀区上城区鹿城区越城区岱山县下城区龙湾区绍兴县嵊泗县:..瓯海区新昌县台州市拱墅区洞头县诸暨市椒江区西湖区永嘉县上虞市黄岩区滨江区平阳县嵊州市路桥区桐庐县苍南县金华市玉环县淳安县文成县婺城区三门县:..泰顺县金东区天台县建德市瑞安市武义县仙居县富阳市乐清市浦江县温岭市余杭区嘉兴市磐安县临海市:..秀城区兰溪市丽水市宁波市秀洲区义乌市莲都区海曙区嘉善县东阳市龙泉市江东区海盐县永康市青田县江北区海宁市衢州市云和县北仑区平湖市柯城区庆元县:..桐乡市衢江区缙云县象山县湖州市常山县遂昌县宁海县吴兴区开化县松阳县鄞州区南浔区龙游县景宁县余姚市德清县江山市慈溪市长兴县舟山市:..附表浙江省新型农村合作医疗工作月度报表填表单位:填表人:联系电话:填报日期:年月一、合作医疗基金运转情况期内上年当年实际本月发生当年累计发本月期末在保结转到位资金报销支出生剩余资金(万元)(万元)(万元)人数(万资金(万报销支出人)元)(万元)二、在县、乡两级医疗机构就医的报销情况报销报销者报销者住院结门诊结特殊病结报医:..人住院发住院可报医药报医药门诊结药费生医药报销医费总额费总额报医药合计次费总额药费总(万(万费总额数(万(万额(万元)元)(万元)元)元)元)当月当年累计三、在地(市)及地(市)级以上医疗机构就医的报销情况报销报销者报销者住院结门诊结特殊病结报医人次住院发住院可报医药报医药门诊结药费合数生医药报销医费总额费总额报医药计(万费总额药费总(万(万费总额元)(万额(万元)元)(万元)元)元)当月当年:..累计附表合作医疗参保情况汇总表单位年月分类汇总其中:特殊人群乡镇总应参军实际参参保比实际筹低其合名人保人烈保人数例资总数保他计称口数属合计制表人打印日期附表合作医疗筹资情况汇总表单位年度本年度基金上年度结本年度筹资转总数总数省财政补地市级财政县级财政补助补助助:..乡镇财政参保人员交村社区筹资补助费其他资金本期报销总基金结余总来源数数附表合作医疗报销疾病分布汇总表单位年月病种编病种名报销人发票合可报金报销金报销比号称数计额额例合计制表人打印日期附表合作医疗报销医院分布汇总表单位年月报销医疗机人数费用总可报金报销金报销比构数额额例县级定点医:..院市级定点医院省级定点医院本市非定点医院省内非定点医院省外医院乡镇卫生院其他合计制表人打印日期附表合作医疗医药费用分段报销汇总表:..单位年月报销分段报销人发票合可报金报销金报销比(元)次计额额例------------:..----合计制表人打印日期附表合作医疗费用分布汇总表单位年月费用名称发票合占总费用比计例西药费:..中草药无住院清单其他费用材料费输血费化验费手术费放射费特殊检查费治疗费特殊治疗费检查费住院费合计制表人打印日期:..附表合作医疗报销人员分类汇总表单位年月人员类人发票合可报金报销金报销比别数计额额例正常低保军烈属其他~岁~岁~岁岁以上合计:..制表人打印日期附表合作医疗报销情况汇总表单位年月本日报销总人次本日最低报销金额本日最高报销金额本日报销金额达到封顶人次数本月累计报销金额本年度累计报销金额制表人打印日期附表合作医疗报销乡镇分布汇总表统计时间从至乡报销人发票合可报金报销金报销比镇次计额额例:..计制表人打印日期附表xx乡镇各村合作医疗报销分布汇总表统计时间从至村报销人次发票合可报金报销金报销比计额额例合计制表人打印日期