工程招标与合同管理自考要点.pdf

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人,并与中标人在30个工作日内签订合同38、招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件39、招标人与中标人签订合同后5个工作日內,应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金第三章工项目投标一/投标文件的组成(简答)建设工程投标文件时由一系列有关投标方面的书面资料组成的。一半来你说,投标文件有以下几个部分组成:(1)投标书。其主要内容为:投标报价、质量、工期目标、履约保证金数额等。(2)投标书附录。其内容为投标人堆开工日期、履约担保金、违约金以及招标文件规定其他要求的具体承诺。(3)投标保证金。投标保证金的形式有:现金、支票、汇票和银行保函,但具体采用何种形式应根据招标文件规定。另外,投标保证金被视为投标文件的组成部分,未及时缴纳投标保证金的,该投标将被作为废标而遭拒绝。(4)法定代表人资格证明书。(5)授权委托书。(6)具有标价的工程量清单和计价表。当招标文件要求投标书需附报价计算书时,应附上。(7)辅助资料表。常见的有:企业资信证明资料、企业业绩证明资料、项目经理简历及证明资料、项目部管理人员表及证明资料、施工机械设备表、劳动力计划表和临时设施计划表等。(8)资格审查表(资格预审的不采用):..二、技术表编制应注意的问题简答(1)针对性。有些投标人为了上规模,故而把标书做的很厚,而其中的内容往往都是引用规范标准,或抄袭其他标书,使标书毫无针对性。这样的标书回事评标专家反感,因而导致技术标严重失分。(2)全面性。在评标过程中,对技术标的评分标准一般都分为许多项目,这些项目都分别被赋予一定的评分分值。这就意味着,这些项目不能发生缺项,一旦缺项,给项目就可能被评为零分,从而导致中标的概率大大降低。(3)先进性。在招标人的热衷点上采用先进的技术、设备、材料和工艺,使标书对投标人和投标专家产生更强的吸引力(4)可行性。技术标的内容最终都要付诸实施的,因此技术标应有较强的可行性。(5)经济性。承包人参加投标承揽业务的最终目的是获取最大的利润,而施工方案的经济性,直接关系到投标人的效益,因此必须十分谨慎。另外,施工报价也是投标偶影响的报价的一个重要的影响因素,经济合理的施工方案,能降低报价,是报价更具竞争力。三、生产工人辅助工资(名词解释)是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资包括职工学****培训期间的工资、调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资、病假在六个月以内的工资及产婚丧假期的工资。选择题四、施工机械使用费:是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费(包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、颜料动力费、养路费及车船使用费)选择题五、劳动保险费:是指企业支付离退休职工的异地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。六、投标决策的原则(简答题)投标决策十分复杂,为保证投标决策的科学性,必须遵守一定的原则。(1)目标性。投标的目的是实现投标人的某种目的,因此投标前投标人应首先确定投标目标,如,获取盈利、占领市场、创造信誉等,只有这样投标才能有的放矢。(2)系统化。决策中应从系统的角度出发,采用系统分析的方法,以实现整体目标的最大化。(3)信息化。决策应在充分占有信息基础上进行,只有最大限度的掌握了诸如项目特点、材料价格、人工费水平、建设单位信誉、可能参与的竞争对手的情况等信息,才能保证决策的科学性。(4)预见性。在投标正必须对未来市场状况及各种影响要素的可能变化做出推测,这是进行科学的投标决策所必须的。(5)针对性。要取得投标胜利,投标人不但要保证报价符合建设单位目标,而且还要保证竞争的策略有较强的针对性。七、影响投标决策的企业外部因素简答题(1)投标人情况。主要包括招标人的合法地位、支付能力和履约信誉等。招标人的支付能里差履约信誉不好都将损害承包商的利益,因此是投票决策时应予以充分重视的因素。:..(2)竞争对手情况。包括竞争对手的数量、实力、优势等情况。因此这些情况直接决定了竞争的激烈程度。竞争越激烈,中标概率越小,投标的费用风险越大:竞争越激烈,一般来说中标价越低,对承包商的经济效益影响越大。因此,竞争对手情况是对投标决策影响最大因素之一。(3)监理工程师情况。监理工程师立场是否公正,直接关系到承包商是否能顺利实现索赔以及合同争议是否能顺利得到解决,从而关系到承包商的利益是否能得到合理的维护。因此,监理工程师的情况对投标决策也是有很大的影响。(4)法治环境情况。对于国内工程承包,自然适合本国的法律、法规。我国的法律法规具有统一或基本统一的特点,但投标所涉及的地方法规在具体的内容上仍有所不同。因而对外地项目的投标决策,除研究国家颁布的法律法规外,还应研究地方性法规。进行国际工程承包时,则必须考虑法律适用的原则,包括强制适用工程所在地法的原则;意思自治原则;最密切联系原则;适用国际管理原则;国际法效力优于国内法效力的原则。(5)地理环境情况,其中包括项目所在地的交通环境。地质、地貌、水文、气象情况部分决定了项目实施的难度,从而会影响项目建设成本。而交通环境不但对项目实施方案有影响,而且对项目的建设成本也有一定影响。因此地理环境也是投标决策的影响因素。(6)市场环境情况。在工程造价中劳动力、建筑材料、设备以及施工机械等直接成本腰斩70%以上,因此项目所在地的工、料、机的市场价格对承包商的效益影响很大,从而对投标决策的影响也必定较大(7)项目自身情况。项目自身特征决定了项目的建设难度,也部分决定了项目获利的丰厚程度,因此事投标决策的影响因素。八、有下列情形之一的招标项目,承包商不宜选择投标简答题(1)工程规模超过企业资质等级的项目;(2)超越企业业务范围和经营能力之外的项目;(3)企业当前任务比较饱满,而招标工程是风险较大或盈利水平较低的项目;(4)企业劳动力、机械设备和周转材料等资源不能保证的项目;(5)竞争对手在经济、技术、信誉和社会关系等方面具有明显优势的项目。九、一般来说,有下列情形之一的,投标人可以考虑医保本为主,可报保本价:选择题1、招标工程竞争对手较多,而投标人无明显优势的,而投标人又有一定的市场和信誉上的目的的;2、投标人在建任务少,无后继工程,可能出现或已经出现部分窝工的。第四章合同法原理+一、经济法律关系的主体多选题经济法律关系的主体也称经济法的主体,是指在经济活动管理协调过程中依法独立享有经济权利和承担经济义务的当事人。享有经济权利的当事人称为全力主体,承担经济义务的当事人成义务主体。主要包括,1、国家机关。主要指国家行政机关中的经济管理机关,这经济法律关系最重要的主体;2、经济组织。经济组织主要包括各类企业及其他经济组织,其可以是法人,也可以是法人组织;:..3、事业单位。这是指由国家财政或其他单位拨款,不以盈利为目的的文化、教育、卫生等组织。他们往往是以法人资格参加经济法律关系。4、社会团体。这是指由公民或法人组织依照自愿原则组织的进行社会活动的社会组织,包括群众团体、公益组织、文化团体、学术研究团体、协会等5、经济组织的内部机构。指隶属于企业,担负企业一定生产经营职能的分支机构、职能部门和基层业务活动的组织。6、农村承包经营户、个体工商户。二、经济法律关系的内容:是指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。这是经济法律关系的核心。选择题三、经济行为:这是指经济法律关系主体为达到一定经济目的所进行的行为,包括经济管理行为、完成一定工作的行为和提供一定劳务的行为。选择题四、代理的概念名词解释代理是一种法律关系,在代理关系中,代替他人进行一定法律行为的人称为代理人;由代理人代为行使法律行为的人称为被代理人;与代理人进行法律行为的人成为第三人五、代理的特性单、多选题1、代理行为必须具有法律意义的行为。2、代理行为是代理人以被代理人的名义实施的法律行为。3、代理人在授权范围内可以根据自己的意志独立地进行活动。4、代理人的行为所产生的法律后果直接由被代理人承担。六、委托代理关系需要通过委托合同明确代理人与被代理人的权利义务关系。授权委托书中载有代理人的姓名、代理事项、权限和间,并且由委托人签名。由委托书授权内容不明确而产生的法律后果,由被代理人向第三人承担经济民事责任。选择题七、无权代理:是指代理人没有代理权,超越代理权或代理权中之后的情况下已被代理人的名义实施经济行为。名词解释八、无权代理有两种处理方式简答题一是由被代理人追认,变为有代理权,这时被代理人即要承担经济民事责任;二是被代理人拒绝追认,代理属于无效代理,有无权代理人承担经济民事责任。被代理人指定他人以自己名义实施经济行为不做否认表示的,视为同意,应承担所产生的法律责任。九、民法规定除法律另有规定的外,向人民法院请求保护民事权利的诉讼是小气味2年。十、《民法通则》规定下列诉讼实效期为1年:身体受到上海要求赔偿的,出售质量不合格的商品为声明的,延付或拒付租金的,寄存物品被丢失或损毁的。同时《合同法》还规定国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或申请仲裁的期限为14年。单多选十一、效期间从知道或可能知道权利被侵害时起计算。十二、诉讼实效的中止:指在诉讼时效期间最后6个月,因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的,诉讼时效中止。名词解释十三、诉讼时效的终端是指提起诉讼、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断。从中断时起,诉讼时效期间重新计算单多选十四、诉讼时效届满后的法律后果简答题:..诉讼时效届满,权利人丧失了依照诉讼程序请求人民法院强制义务人向其履行义务的权利,及丧失了胜诉权,此时的债为“自然债务”其次,诉讼时效届满,权利人虽然丧失了胜诉权,但他享有的民事权利本身并未丧失,原来的债依然存在,只是不受国家法律强制力保护。因此,义务人在诉讼时效期届满为由请求权利人返还履行的财务。(选择题)债是按照合同约定或依照法律规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。(产生的原因)16.(名词解释)合同是民事主体之间关于设立,变更和终止民事关系的协议。是引起债权债务关系发生的最普遍的根据。不当得利是指没有法律依据或合同依据,有损他人而取得的利益。他可能变现为得利人财产的增加,使得他人不应减少的财产减少,也可能表现为得利人应当支付的费用没有支付,使得他人应该增加的财产没有增加。不得当利一旦发生,不得当利人富有返还的义务。无因管理是指未受任何之托,也不负有法律规定的义务,而是自觉地为他人管理事务的行为。(选择)合同是平等主体的自然人,法人,其他组织之间设立,变更,终止民事权利义务关系的协议。(选择,名词)承揽合同是承揽人按照定做人的要求完成工作,交付工作成果,定做人给付报酬的合同。承揽包括加工,定做,修理,复制,测试,检验等工作。19.(名词解释)行纪合同是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动,委托人支付报酬的合同。代理人与行纪关系中的行纪人是有区别的。行纪人在行纪关系是以自己的名义而不是委托人的名义与第三人进行经济活动。居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会,或则提供订立合同的媒介服务,委托人支付报酬的合同。建设项目招标信息的获取和合同的订立都有可能采用,一般有中介机构完成。,发包人支付价款的合同。,自愿原则是合同法重要的基本原则,是市场经济的重要原则之一,是一般国家的法律准则。(选择)(多选)合同法第13条规定“当事人订立合同,采用要约,承诺方式”要约与承诺是当事人订立合同的必经程序,也是当事人双方就合同的一般条款进过协商一致并签署的书面协议的过程。(选择,名词)合同法第14条规定,要约是希望和他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合虾类规定,①内容具体确定,②表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。:..要约邀请(名词)要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送价目表,拍卖公告,招标公告,招股说明书,商业广告等为要约邀请。商业广告等为要约邀请。商业广告内容符合要约规定,视为要约。(选择)要约到达受约人时生效。采用数据电文形式订立合同,收件人制定特定系统接受数据电文的,该数据电文进入该特定的系统的时间,视为到达时间,未指定特定系统的,该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间,视为到达时间。(选择)撤回要约的通知应当在要约到达之前或于要约同时达到受要约人。要约可以撤销,撤消要约的通知应当在收要约人发出承诺之前到达要约人。(名词,选择)承诺是指合同当事人一方对另一方发来的要约,在要约有效期限内,做出完全同意要约条款的意思表示。,自条件成就是生效。附解除条件的合同,自条件成就是失效。当是当事人为自己的利益不正当的阻止条件成就的,视为条件以成就,不正当地促成条件成就的,视为条件不成就,(多选)①限制民事行为能力人订立合同②无权代理合同a,行为人没有代理权,b,无权代理人超越代理权c,代理权终止后被代理人名义订立合同③(单选)(多选)无效合同。。。。。。。。。,就是一方当事人有依法对抗要求或否认对方权利主张的权力(单选)异时抗辩权,分为后履行抗辩权和不安履行抗辩权(选择)不安履行抗辩权食指当事人互欠债务,如果应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方有丧失或可能丧失履行债务能力情形时,可以中止履行债务。规定不安履行抗辩权为了保护当事人的合法权益,防止节合同欺诈。也可促使对方履约合同。(名词)合同担保是指法律规定或则由当事人双方协商约定的确保合同按约履行所采取的具有法律效力的一种保证措施。,保证人应对全部债务承担责任。(多选)(选择):..抵押是债务人或第三人不转移对抵押财务的占有,将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时,债权人有权依法以该财产折价或者拍卖,变卖该财产的价款优先受偿。抵押有以下法律特征:①抵押权是一种他物权,抵押权是对他人所有物具有取得利益的权利,当债务人不履行债务时,债权人有权依照法律以抵押物折价或者从变卖抵押物的价款中得到清偿。②抵押权是一种从物权,的源泉讲随着债权的发生而发生,随着赵权的消灭而消灭、③抵押权是一种对抵押物的优先受偿权先于其他债权人④抵押权具有追及力,当抵押人将抵押物私自转让他人是抵押人课追及抵押物而行使权利。。动产质押是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有,将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时债权人有权依照法律规定已改动产折价或者以拍卖,变卖该动产的价款优先受偿。债务人或者第三人为出质人,债权人为质权人,移交的动产为质物。:留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产,债务人不按照合同约定的期限履行债务的,债权人有权依照法律规定留置该财产,以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保形式。留置具有以下法律特征:(1)留置权是一种从权利;(2)留置权属于他物权;(3)留置权是一种法定担保方式,它依据法律规定而发生,而非以当事人之间的协议而成立。:定金是合同当事人约定一方向给付定金作为债权的担保形式。债务人履行合同后,定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的,无权请求返还定金。收受定金的一方不履行约定的债务的,应当双倍返还定金。当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的,给付定金的一方拒绝订立主合同的,无权要求返还定金;收受定金的一方拒绝订立合同的,应当双倍返还定金。,在尚未履行或尚未完全履行时,当事人双方协商依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。:债