中江县贯彻实施.doc

中江县贯彻实施“一三五八”发展战略
统筹城乡发展加速破解二元结构
    以加快中心城区建设为重点,以轴线乡镇、重点乡镇城镇建设为突破,加快推进新型城镇化,为新型工业化提供依托和载体,拉动消费增长升级,促进城乡统筹发展,是中江县“一心、两极、促统筹”发展战略的核心所在,也是贯彻市委“一三五八”发展战略的题中之义。
    打造“一心”,即突出县城中心城区建设,加快城市副中心建设。抢抓区位变化机遇,充分利用自然禀赋,拓宽城市空间骨架,完善城市功能分区,发展提升县城产业,提升城市品位内涵,把中心城区打造成为引领中江加快发展的发动机、助推器。坚持以规划为龙头,按照“科学规划、产城一体、适度超前、突出特色”的思路,进一步完善了城市发展总体规划和控制性详规。按照“一纵、两横、两环、十放射”的城市骨架,全力加快一二环路、城市桥梁等基础设施建设,凯江一桥、东江一桥、西江一桥进展顺利,一二环路、凯江五桥、九桥、十桥、继光大道凯江东路二段等重点工程进展顺利,进一步拓宽了城市空间和规模。加快市政基础设施建设,合理布局和完善城区学校、医院、办公区等公共服务设施,县医院、集中办公区、体育中心、文化馆、魁山公园等一批公共服务设施建设项目即将竣工,城市功能进一步完善。按照“疏解旧城、建城市副中心”的发展思路,加快城市副中心建设,把城东南玄武片区打造成以行政办公和公共服务为主的城市副中心,把城北飞乌片区打造成为以产业发展、居民生活和休闲娱乐为主的“两化”互动发展示范区,城市分区不断优化。建立和完善城市管理长效机制,推行网格化管理,实行城管进社区;强化城市环境治理力度,深入开展“除陋****树新风”专项行动,市民文明卫生意识和环境保护意识不断增强。加快“三江”改造,全力打造“三江六岸”新景观,深入开发南北塔、火神庙、玄武观等历史文化资源,努力构建宜业、宜商、宜居的生态山水园林城市。
    发展“两极”,即将辑庆·兴隆和仓山作为引领全县经济发展的两个增长极。采取政策扶持、资金倾斜等措施,推动辑庆·兴隆和仓山“两个极点”加快发展。辑庆·兴隆走工业化带动城镇化发展之路,加快推进工业集中区建设,提升承接产业转移能力,全力打造“中江——辑庆——兴隆工业走廊”,积极争创四川省中小企业创业示范基地;同时按照“产城一体”的模式,加快城镇建设与开发,把辑庆、兴隆作为中心城区的新组团来规划建设,在空间布局上充分融入中心城区,在园区建设和新区开发上与中心城区统筹协调、优势互补,逐步形成“产城一体、一心两翼、互促互带”的空间发展格局。仓山镇走城镇化带动工业化发展之路,按照“一心二轴五片区”空间布局和“改造旧城、开发新区”的发展思路,充分发挥仓山历史厚重和交通便利等优势,加快完善市政基础设施,加快旧城改造和新区建设。目前仓山古镇打造基本完成,新区建设进展顺利,承载力、辐射力不断增强;以工业集中区建设为载体,大力发展农产品深加工产业,形成以食品为主导的产业集聚区,实现产城互动发展,仓山工业集中区已经集聚规模以上企业9家。同时,全力加快区域重镇、轴线乡镇发展,加快推进城镇建设,逐步引导农民向城镇集中,资本、技术、人才等要素向城镇集中,为工业加快发展提供载体,促进“两化”互动,逐步形成县城引领发展、极点带动发展、轴线加快发展、非轴线特色发展的新格局。
    关注民生改善统筹推进社会事业
    加快发展的出发点和落脚点是保障和改善民生。中江县力求“在做实民生上实现新突破”。
    加快民生项目建设。中江始终把灾后重建作为一项夯基础、惠民生的工作来抓,确保竣工项目发挥最大效益。目前,中江灾后重建完工项目1236个、占计划的93%,,%。积极做好中江大道开工前期准备工作,中江大道征地拆迁工作基本完成。配合做好成德南高速公路建设,协助做好遂阿高速公路建设规划,中金快速通道兴隆段顺利推进。以全省全域灌溉试点县为契机,争取“一事一议”财政奖补资金2019万元,涉及水利、交通、电灌站项目458处,切实为民办实事。加快电网改造,龙台110KV、辑庆110KV变电站建设工程进展顺利,城镇“一户一表”改造工程顺利完成。
    坚持实施惠民行动。大力实施“十项民生工程”和“十件为民实事”,切实解决群众生产生活困难。投资4625万元,大力推进新农村建设和城乡环境综合整治工作。启动了1344套廉租房建设,实施农村危房改造1000户。按照办人民满意教育的要求,优先发展教育事业,促进教育均衡发展和教育公平,坚持每年由县财政拨出50万元专款奖励优秀教师,激励引导优秀师资扎根中江、奉献基层;全面提升教育质量,今年高考本科上线达2028人,再创历史新高。深化医疗卫生体制改革,%。实施社会保障体系建设,全县城乡“低保”、“五保”实现应保尽保,参加社