安全生产管理办法.doc

安全生产管理办法
总则
第一条为了进一步贯彻落实国家安全生产方针,遵守《安全生产法》,完善并落实安全生产岗位责任制,确保安全生产和文明施工,保证全体参战职工的人身安全和健康。根据国家、铁道部及太中银铁路公司的有关规定,特制定本管理办法。
第二条积极推行职业健康安全管理体系,运用现代化科学技术和管理方法,全方位,全过程地预防控制隧道施工风险。广泛开展安全生产活动,提高全民的安全意识,夯实安全生产基础工作。
第三条安全生产工作是一项系统工程。要充分地调动广大职工的积极和创造性,党政工团齐抓共管,各职能部门应尽职尽责、努力协作,分口把关,保证万无一失。
第四条坚决执行铁路施工安全的“六不准制度”即:
没有合格的施工负责人不准施工;
没有经过培训,并考试合格的人员不准施工;
没有准备好必要的充分的施工和抢险料具不准施工;
不熟悉有关规定制度不准施工;
征地拆迁未到位不准施工;
没有保证施工安全的应急措施不准施工。
安全生产责任目标
坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全管理组织机构,完善安全生产保证体系,杜绝安全特别重大、重大、大事故,杜绝死亡事故,防止一般事故的发生。消灭一切责任事故,确保职工生命财产不受损害。创建安全文明标准化工地。
安全管理组织机构
第五条根据上级指示精神和安全管理规定,指挥部、工区、施工队必须建立安全组织机构,成立以第一管理者为组长的安全生产领导小组,切实加强安全工作的组织领导,及时研究、分析安全生产工作,制定切实可行、有效的安全措施。组织机构、制度、职责均应上墙。
指挥部安全生产领导小组名单
组长:安文杰
副组长:李秀英
组员:吴迪、梁福海、廖寒松、祝孝曾、文本军
指挥部安全生产领导小组办公室设在安全质量部,主任由部长廖寒松担任。
第六条指挥部、工区必须配备专职安全检查工程师,施工队必须配备专职安全员,班组要设兼职安全检查员。要求各级安全管理人员应懂施工、思想作风扎实、责任心强、能坚持原则。安全管理人员要保持相对稳定。
安全生产职责
第七条指挥部指挥长安全职责
指挥长对安全生产负领导责任,其主要职责是:
1、领导职工贯彻执行国家、铁道部及上级有关安全生产方针、政策、法令、法规、制度和指示,批准颁发指挥部的安全规章制度。
2、领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作,交流推广安全先进经验,提高队伍安全生产管理水平。
3、定期召开指挥部安全生产例会,总结经验教训,找出主要问题,研究整改对策并付诸实施。
4、加强对安全监察工作的领导,支持安监人员工作,使其有职有权履行职责。
5、审批劳动保护技术措施计划、劳动安全工作业务活动经费计划。
6、主持、调查处理重大伤亡事故,对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见,并报上级机关及有关部门。
主管安全副指挥长协助指挥长负责安全管理工作,主持本项目安全生产日常事务。
第八条指挥部总工程师安全职责
指挥部总工程师应协同行政抓好安全工作,对安全生产负全面技术指导责任。
1、认真贯彻执行国家、铁道部及上级安全生产方针、政策、规程。根据规定组织编制安全技术规则和操作细则。
2、负责组织编制审定施工安全技术方案,在处理技术文件和技术问题时,必须贯彻安全技术的规定标准。
3、负责组织编制安全技术措施计划,在组织科研攻关,推广应用新技术时,必须贯彻安全技术的规定标准。
4、负责安全技术应用教育,组织专业安全技术培训。
5、参加各类伤亡事故调查处理工作。
6、负责组织编制项目施工生产安全应急预案,并督促贯彻落实。
第九条指挥部安全质量部安全职责
1、认真贯彻执行国家、铁道部及上级安全生产方针、政策、法规及有关安全生产的指示。
2、负责制定项目安全生产规章制度、规定及操作细则。
3、负责组织安全培训,指导安全教育工作,协助办理特种作业人员上岗证和操作证。
4、组织定期或不定期的安全检查,对查出的隐患制定整改措施,限期改进并督促检查实施。
5、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广先进经验,负责奖惩制度的实施。
6、主持施工生产事故调查处理工作,提出合理预防重复发生的措施和整改意见并抓好落实。
7、贯彻执行GB/T28001职业健康安全管理体系标准和集团公司综合管理体系程序文件,确保安全管理体系有效运行。
8、负责建立防范和处理安全事故的责任制度,组织安全宣传教育工作,督促各工区建立安全管理制度和应急预案,落实安全防范措施,消除事故隐患。
9、负责对各工区履行安全监督管理职责情况实施监察,并承担相应的监察责任。
第十条工程部安全职责
1、认真贯彻国家、铁道部及上级安全生产方针、政策、规程及指挥部的安全规章制度。
2、在编制施工组织设计、施工方案、作业计划、技术交底时,必须同时制定安全措施,并督