下载此文档

我国税收增长解析总结计划.doc


文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约8页 举报非法文档有奖
1/8
下载提示
  • 1.该资料是网友上传的,本站提供全文预览,预览什么样,下载就什么样。
  • 2.下载该文档所得收入归上传者、原创者。
  • 3.下载的文档,不会出现我们的网址水印。
1/8 下载此文档
文档列表 文档介绍
该【我国税收增长解析总结计划 】是由【泉水叮咚】上传分享,文档一共【8】页,该文档可以免费在线阅读,需要了解更多关于【我国税收增长解析总结计划 】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。我国税收增加的剖析1994年来,我国税收出现了两位数的增加,这种税收超越于经济增加的态势,使得税收超速增加可否会影响到经济发展的问题碰到宽泛关注。本文从实证角度剖析税收超常增加的原因,并考据了对我国经济发展的不利影响,进而对税收与经济协调增加提出了建议。税收增加经济增加税制回归剖析一、我国税收收入增加现状1994年的税制改革,是改革开放以来我国规模最大、内涵最深、范围最广的一次结构性税制改革。而此次税制改革后的一个最突出的现象,就是在税制基本未作大调整背景下中国税收连续15年呈高速增加态,特别是自1997年后,税收增幅向来处于超经济增加的状态,这也直接以致税收收入占的比重从1994年的11窜升至2008年的18见表1。中国社会科学院宣布的2007年《经济蓝皮书春季号》指出发生在过去13年来的中国税收收入连续高速增加现象,不仅在中国,而且是世界上的一个特例。对于这一特例发生的缘由,难以用一般规律加以讲解。平常认为,税收的高速增加是经济增加、通货膨胀、产业结构不平衡、税收征管的增强以及进出口不平衡等因素共同作用的结果。但是,无论是哪一种因素的作用,在经济增加既定的前提下,税收增加连续的超经济增加,即意味着经济资源更多的向政府部门转移,由政府机构进行了新的配置。也就是说,它事关在政府与非政府部门的切割格局,波及有关中国宏观税负问题的判断,故而,对中国经济社会发展的全局有重要影响。二、税收超常增加的判断1、税收弹性角度判断从政府公共职能角度看,税收必定保持必定规模的增加,缘于随着社会和经济发展,市场失灵因素会日益增加,进而要求政府干预市场的广度和深度应不断增加。再者,由于社会的进步,社会公众对公共服务的需求也会不断增加等等。以上因素将会以致政府公共支出规模随经济发展不断增加,进而必定要求税收收入表现必定幅度的增加,这种增加有些时期甚至快于经济增加,即表现为税收弹性等于或大于1,这样才能适应政府执行职能需要。但是,必定明确的是,在市场经济条件下,从事经济资源配置的主体是企业,而非政府。政府经过税收获得经济资源的主要目标就是填充市场的失灵,只有这样社会资源的配置才能达到最优。特别是随着市场经济的不断圆满,我国政府直接参加市场经济活动的力度不断减弱,政府支出增加最快的是政府行政事业费支出。最近十年来,随着市场化改革的推进,经济建设支出的增加减缓,比重下降,社会文教卫生支出比重基本未变,而行政管理费支出增加最快,所占比率大大提高,从原来的13左右提高到19。在这种情况下,把更多的经济资源若由政府来配置,显然是不合适的,也是不切合帕累托效率原则的。但是从税收弹性看,自1997年以来,我国税收弹性连续11年高出1,个别年份甚至达到25,也就是说我国经济增加的成就中,税收分得的比率是连续不断的增加1994年来税收弹性情况见图1,并被投向于非经济活动。显然,无论是从征收,还是从使用方向来看,税收增加都是超常的。2、税收悲伤指数角度判断西方经济学家所建议的税奏效率原则,其含义是多方面的。从资源配置角度,税收要有利于资源的有效率配置,使社会从可用资源的使用中获得最大的效益;从经济系统角度,税收要有利于经济系统的有效运行,不仅能够使得微观经济效益提高,宏观经济也要牢固增长。也就是说,政府的税收行为要尽量减少对微观经济主体即纳税人经济活动的影响,尽量不改变微观经济主体的经济选择,而且通过税收所获得的社会资源获得的经济效益大于微观经济主体。那么,经过连续十几年的税收快速增加,目前的税收行为对微观经济主体的行为可否会产生较大影响,也许下面的数据能说明一些问题。2005年,美国出名杂志《福布斯》中文版以封面标题形式宣布特别报2005税负悲伤指数,旨在经过一年一度的全球税负检查,为企业及其雇员供应投资和就业指导,用这一指数作为衡量政府税收政策可否有利于吸引资本和人才的最正确标准。其与我国税负有关的基本结论是税负悲伤及变化指数中国排名第二,绝对值为160。而到了2006年,我国税收悲伤指数仍为第二。2007年,我国连续是亚洲经济体中税务最重的国家,全球排名第三,税负悲伤指数是152。2008年由于企业所得税、增值税改革等原因,我国税收悲伤指数下降到全球第五。到了2009年,依照该杂志的评出,我国悲伤指数仍为世界第二。诚然,税负悲伤指数是以各地区最高边缘税率计算的,不能够圆满说明实质税负的高低。但我们向来无法否认这样一个事实,在经济增加高出10的前提下,我国税收收入占的比重即宏观税负是在不断上升,已经由1994年的10左右达到18以上见表1,短短的15年税负上升了近1倍,税收增加之快可见一斑。3、现行税制产生的背景角度判断追想一下现行税制的出生背景,即可发现,在1993年后期,中国政府亟待解决的矛盾主要有二个方面。一是严重的通货膨胀。为对付当时高达20以上的通胀率,要调动包括税制在内的几乎所有可能的手段。抑热便成了现行税制设计的一个重要着眼点。二是严重的财政窘况。为扭转当时财政收入占比重的连续下滑势头,要在税制设计中浸透增收的因子。增收也就成了现行税制设计的一个重要着眼点。这两个着眼点,与当时只有50上下的税收实质征收率相遇,宽打窄用的理念也就作为一种自然选择,进入税制设计过程中。也就是说,我国的现行税制在出生之时,就预留了很大的拓展空间,进而也就为名义税负和实质税负水平之间的巨大反差埋下了伏笔。正是由于这一预留的拓展空间,随着国家税务总局金税工程等增强征管手段不断推行以及现代化征管工具的投入,实质征收率很快提高到70以上,税收一如脱缰野马,出现超常增加也就成为必定。4、与其他国家比较判断从国际实证剖析看,税收增加与经济增加的良性循环条件能够表现为税收弹性大于1。已有研究资料表示,90年代末,美、日、英三国税收增加快度均快于其经济增加快度,表现为税收弹性大于1。结合三国经济发展情况可得出在不考虑大的经济颠簸或其他冲击情况下,就一国政府而言,税收弹性系数大于1,对于保持牢固经济意义重要。但是,世界上还没有那一个经济大国像我国相同出现连续10年的税收超经济增加,部分年份甚至高出1倍以上。特别需要重申的是,我国目前尚处于发展中国家阶段,政府在公共领域内的职能比发达国家要弱的多。也就是说,我们目前最主要的依旧是发展经济,政府其实不能够供应与西方发达国家相似的公共职能。那么,税收使得政府不断快速提高占有经济资源的份额,必定影响经济发展,可否超常增加不言自明。三、税收超常增加的影响因素具体从各影响因素看,我国税收增加基本能够除掉政策和通胀因素。这是由于从我国实质来看,通货膨胀率对税收增加的原因不是主要的。如从1998—2003年税收超经济增加很多的几年看,各种价格指标上升缓慢,甚至出现负增加,其居民开支价格指数年均增加为03,商品零售价格指数年均增加为-12,工业品出厂价格指数年均增加-07,固定财富投资价格指数年均增加为07,经济整体为通货缩短的影响。其他,从1994—2007年,我国基本没有发生大的税制改革,税收制度因素也不会成为主要因素。于是,征管、经济等因素的作用就凸显出来。PEP小学英语五年级下册UnitfourWhenisEaster?授课方案授课内容:PEP小学英语五年级下册UnitfourWhenisEaster?PartA:Let’sspell。教材剖析:unit4的主题是WhenisEaster?主题是东西方节日及个人的寿辰。主题图经过学生们在教室里讨论母亲节、中秋节和寿辰的情境,表现出本单元要学****的核心词汇和句型及其语用环境,拉开了本单元学****的序幕。。而Let’sspell板块为我们表现了字母组合th在单词中发/θ/和/e/的规则。经过听音圈词活动,增强记th的发音规则,牢固学****th的音形拼写对应关系。第三部分经过选择单词写句子,帮助学生依照发音规则拼写句子。这些设计切合英语新课程标准的要求,有效的突出了英语核心涵养。学情剖析:五年级学生学****英语已经有二年半的时间了,对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生爽朗好动、好奇心强、勇于试一试,拥有必定的逻辑思想能力和语言表达能力,并有很强的自尊心和求知欲,对于学****英语的兴趣已经逐渐显示出自己独到的个性。设计理念:依照英语新课程标准的要求以及突出英语核心涵养,本节课我设计以情境授课为支撑,以学生小组合作为方法,在合作学****的基础上经过老师的点拨轻松掌握th的发音规则,并能在不一样样形式的练****中牢固学****th的音形拼写对应关系。发展学生的自主学****能力以及引导学生进行发现式的学****观察,感知体验并自己归纳,突出以教师为引导,学生为主体的授课理念。授课目的:学生能够掌握字母组合th在单词中发/θ/和/e/的规则。学生能够依照th的发音规则读出生词。学生能够依照th的发音规则拼读单词,并进一步提高在单线上抄写句子的能力。引导学会发现、观察、体验学****的学****方法。授课重难点:重点:学生能够掌握字母组合th在单词中发/θ/和/e/的规则。难点:学生能够依照th的发音规则读出生词。学****方法:情境学****法、小组合作法。教具准备:多媒体授课课件、单词卡片、讨论奖章等。授课过程:一、WarmUp绕口令游戏。口舌之争。【设计妄图】拉近师生距离,欢乐学生心情。增进对互相的认识,以便让课堂顺利张开,同时锻炼学生的齿舌灵便能力。,:Hello,、lead-in看情境图,引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点,小组合作读一读说说自己的发现。【设计妄图】:经过情境图的显现,让学生在情境中发现问题,思虑问题,引出课题。三、Presentation出示学****目标,明确本节课的学****任务。,小组合作读句子,说说你发现了字母组合th有几种不一样样的发音,交流。,出示th在单词中的两种正确发音。清辅音:/θ/舌尖放在上下齿之间,气流由舌尖间的缝隙挤出,声带不振动。浊辅音:/e/舌尖放在上下齿之间,气流由舌尖间的缝隙挤出,声带振动。教师示范,学生模拟。学生以各种形式自由练****发音,显现学****成就。【设计妄图】:经过仔细观察发现疑问,提出疑问。带着疑问学****新授,主题突出,学生的学****中心地位显然。由教师直接给出答案,撤消诱惑,直奔主题,明确th的正确发音。拆音法读单词。师生一起读。【设计妄图】:教给学生明确的学****方法,让学生理解知道单词的拼读规则。小组合作分一分。给单词正确的归类。【设计妄图】:及时认识学情,以便于掌控课堂。同时观察学生对知识的运用能力,打破重点。思疑引导,发现规律。教者做简单的提示,引导学生自主归纳规律。清辅音:/θ/单词是数词。以th开头的单词。以th结尾的单词。浊辅音:/e/。单词是代词,冠词的单词。【设计妄图】:及时总结归纳规律,以便在后边的学****中能贯穿交融。同时也是对前面知识的牢固,对学情的再次回查,打破难点。四、,三只小猪又碰到了问题,家谱图。怎么读呢?学生显现。。师生一起拍手说。【设计妄图】:经过情境,既能够培养学生口头表达能力,又能够提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的chant再次让学生牢固领悟th的发音。五、ProductionChoose,writeandsay.【设计妄图】:能够依照th的发音规则拼读单词,并进一步提高在单线上抄写句子的能力。经过挑战天气预告员,熟练运用知识在平常生活中。六、Sum-up学生自由说说本节课的收获。七、Homework1(必做).Listenandimitatethelisteningtwice.(听录音并模拟两遍。)2.(选做)Trytofindoutmorenewwordsabout“th”.:UnitfourWhenisEaster?ALet’sspell清辅音:/θ/threethinthirteenmaths浊辅音:/e/thisthatmotherbrother授课反思:

我国税收增长解析总结计划 来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.

相关文档 更多>>
非法内容举报中心
文档信息
  • 页数8
  • 收藏数0 收藏
  • 顶次数0
  • 上传人泉水叮咚
  • 文件大小66 KB
  • 时间2024-04-13
最近更新