呼伦贝尔市矿山事故灾难应急预案.pdf

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政府依法进行社会力气动员和救援物资征用,确保应急救援需要;(4)组织现场检测与评估。现场指挥部成立由专业抢救队与矿山专家组成的事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故缘由,评估事故进展趋势,猜测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查供应依据。:..信息发布根据《呼伦贝尔市生产安全事故灾难应急预案》有关规定执行。,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消退后,经事故现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。现场应急处置工作结束后,参与救援的部门和单位应仔细核对参与应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾的费用;整理应急救援记录、图纸,向现场应急救援指挥部上交救灾报告。事故应急处置工作结束后,现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告,报送市人民政府和市安监局。市人民政府宣布应急结束。,包括伤亡救援人员和遇难人员的补偿、遇难者亲属的安置、征用物资补偿、救援费用的支付、灾后重建以及污染物收集、清理与处理等事项,恢复正常工作秩序,消退事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定。:..事故灾难发生后,保险机构准时派出人员开展应急救援人员和受灾人员保险受理、赔付工作。,事故发生地人民政府、有关企业应仔细分析事故缘由,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料,对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估,分析、总结应急救援的阅历教训,提出改进的看法和建议,并在应急响应结束后一个月内,将总结评估报告报同级人民政府和市安监局。,有关人员保证能够随时取得联系。充分利用有线、无线电话,卫星、微波、互联网等手段,保证各有关方面的通信联络畅通。市安委会负责建立与矿山事故灾难应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、各级矿山事故应急救援指挥机构以及专家组的通信联系;建立和开发重大危急源和应急救援资源数据库,并负责管理和维护。旗市区应急救援指挥机构和各专业应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关应急资源信息收集、分析、处理,:..(1)应急救援装备保障。矿山企业根据有关规定和专业应急救援队伍救援工作需要配备必要的应急救援装备。专业救援队伍及矿山企业应根据职责分工和预案要求,做好应急救援物资、技术等储备。有关企业和县级以上人民政府依据本企业、本地区矿山事故救援需要和特点,储备有关特种装备,依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力气。市依据矿山事故灾难应急救援工作需要和矿山救援新技术、新装备的开发应用状况,依托重点企业建立应急救援装备储备基地,重点储备肯定数量具有较高技术含量的先进救援装备、器材。应急救援中需要紧急征用救援装备时,涉及到的部门要全力支持协作,保证救援工作顺当进行。(2)应急救援队伍保障。有矿山企业的县级以上地方各级人民政府要建立矿山应急组织;矿山企业必需建立专职或兼职人员组成的矿山救援组织;不具备单独建立专业救援组织的小型矿山企业,除应建立兼职的救援组织外,还应与接近的专业救援组织签订救援协议,或者与接近的矿山企业联合建立专业救援组织。矿山事故应急救援队伍以矿山企业的专职或兼职应急救援队伍为基础,根据有关规定配备应急救援人员、装备,开展培训、演练,做到反应快速,常备不懈。:..(3)应急救援资金保障。企业应足额缴纳安全生产风险抵押金,做好必要的救援资金预备。应急救援资金首先由事故责任单位担当,事故责任单位临时无力担当的,由当地人民政府协调解决。市处置矿山事故灾难所需资金根据有关规定解决。(4)交通运输保障。在应急响应时,利用现有的交通资源,协调交通、铁路、民航等部门供应交通支持,协调沿途有关地方人民政府供应交通便利,保证准时调运应急救援有关人员、队伍、装备和物资。事故所在旗市区人民政府组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作需要;组织对事故现场进行交通管制,开设应急救援快速通道,为应急救援工作供应保障。(5)医疗卫生保障。事故发生地盟市卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调各级医疗抢救队伍实施医疗救治,并依据矿山事故造***员伤亡特点,组织落实专用药品和器材。医疗机构接到指令后要快速进入事故现场实施医疗救治,各级医院负责后续治疗。必要时,协调市医疗卫生行政部门组织力气支援。各级卫生行政部门负责组建医疗卫生应急抢救队伍,发生事故时,应依据要求准时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防和掌握等工作。(6)治安保障。事故发生地人民政府组织事故现场治:..加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资、重要设备的爱护,维持现场秩序,准时疏散人群,发动和组织群众开展群防联防,帮助公安部门实施治安保卫工作。(7)物资保障。矿山企业根据有关规定储备应急救援物资。县级以上人民政府依据本地区矿山企业实际状况,配备肯定数量的常备应急救援物资。应急响应时所需物资的调用遵循“听从调动,听从大局”的原则,保证应急救援的需要。必要时,县级以上人民政府依据有关法律、法规准时动员征用社会物资。跨盟市、跨部门的物资调用,由市安监局负责协调。,建立本级应急救援专家组,建立完善重大危急源、救援力气、救援装备、应急预案、现场处置措施和专家基础数据库,开展事故预防、应急救援技术讨论,供应技术询问服务和应急状态下的技术支持。、培训和演****1)公众信息沟通。县级以上人民政府、矿山企业要按规定向公众和职工说明矿山企业发生事故可能造成的危害,广泛宣扬应急救援有关法律法规和矿山企业事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。:..(2)培训。矿山企业应急救援队伍根据有关规定组织并参与业务培训;矿山企业根据有关规定对员工进行应急培训教育;各级应急救援管理机构负责对应急管理人员和相关救援人员进行培训,并将应急管理培训内容列入各级行政管理培训课程。(3)演练。矿山企业按有关规定定期组织应急演练;有关专业应急机构和县级以上人民政府依据实际定期组织矿山事故应急救援演练,并于演练结束后10个工作日内向市安监局提交书面总结。应急指挥中心每年会同有关部门组织一次应急演练。。、危害程度、涉及范围,将矿山事故应急响应级别划分Ⅰ级响应(特殊重大事故)、Ⅱ级响应(重大事故)、Ⅲ级响应(较大事故)、Ⅳ级响应(一般事故)。消失下列状况时,启动Ⅰ级响:造成或可能造成30人以上死亡(含失踪)的特殊重大事故;造成100人以上中毒或重伤的事故;造成直接经济损失1亿元以上或特殊重大社会影响等事故。:..消失下列状况时,启动Ⅱ级响:造成或可能造成10~29人死亡(含失踪)的事故;造成50~99人中毒或重伤的事故;造成直接经济损失5000万元~1亿元(不含)或重大社会影响等事故。消失下列状况时,启动Ⅲ级响:造成或可能造成3~9人死亡(含失踪)的事故;造成30~49人中毒或重伤的事故;造成直接经济损失较大或较大社会影响等事故。消失下列状况时,启动Ⅳ级响:造成或可能造成1~2人死亡(含失踪)的事故;造成29人以下中毒或重伤的事故;造成肯定的经济损失和社会影响等事故。,制定相应的应急预案,报市安监局备案。本预案所依据的法律法规、所涉及的部门和人员发生重大转变,或在执行中发觉存在重大缺陷时,由市安监局准时组织修订。市安监局定期组织对本预案进行评审,并依据评审结论准时组织修订。,:..