辅导3土地利用总体规划.doc

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和十年规划;土地利用现状、利用潜力和各部门对土地的需求;需要解决的土地利用问题。规划目标:耕地保护、兼顾安排各业用地、推进土地整理和复垦、适当开发宜农土地、提高土地利用率和产出率、改进土地生态环境。(5)土地利用结构与布局调整土地利用结构与布局调整的原则:贯彻可连续发展战略,坚持以土地资源可连续利用为根本出发点;严格保护基本农田,控制非农业建设占用耕地;提高土地利用率;以供给限制和引导需求,兼顾安排各种用地,为实现社会经济发展战略目标供给用地保;土地开发、利用、整改、保护相结合,实现土地利用三大效益的一致。土地利用调整次序:优先安排农业用地;农业用地内优先安排耕地;非农业建设用地优先安排交通、水利、能源、原资料工业等重点建设项目用地,其他建设用地依照产业政策安排;各种用地的扩大以内涵挖潜为主,集约利用,提高土地产出率;林牧渔业用地确需扩大的,应充分利用荒山、荒坡、荒水、荒滩地,除改进生态环境的必要用地外,其他均不得占用耕地;建设用地确需扩大的,应尽量占用劣地,特别应控制占用耕地及林地。调整的方法:常用的方法是综合平衡法。拟定推行规划的政策措施:政府行政管理措施、经济措施、法律措施、技术措施。乡级土地利用整体规划:任务:是依照上级土地利用整体规划的要求和本乡镇自然社会经济条件,综合研究和确定土地利用的目标、发展方向、兼顾安排各种用地,协调各业用地矛盾,确定各种用地规模,划定土地用途区,重点安排好耕地、生态用地及其他基础产业、基础设施用地,确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围,以控制和引导城乡土地利用。