深圳经济特区出租小汽车管理条例.docx

该【深圳经济特区出租小汽车管理条例 】是由【小果冻】上传分享，文档一共【14】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【深圳经济特区出租小汽车管理条例 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。【发布单位】81907【发布文号】市人大常委会第6号【发布日期】2000-10-24【生效日期】1995-05-01【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网深圳经济特区出租小汽车管理条例〔1994年12月26日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据1998年12月4日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议?关于修改〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉第十九条的决定?修正根据2000年10月24日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二次会议?关于修改〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉的决定?修正〕第一章总那么第一条第一条为了加强深圳经济特区〔以下简称特区〕出租小汽车〔以下简称出租车〕的营运管理,促进出租车行业的健康开展,保障乘客、经营者、驾驶员的合法权益,根据特区实际,制定本条例。第二条第二条本条例适用于特区出租车的经营、租用和管理。第三条第三条本条例所称出租车是指依照本条例取得出租车营运牌照〔以下简称营运牌照〕,供一名驾驶员和不超过四名乘客乘坐,由乘客按规定支付租费的小轿车。出租车包括计程出租车、计时出租车和宾馆自用出租车。出租车实行颜色、顶灯、计费表、单据、承包合同“五统一〞原那么。第四条第四条出租车行业开展应当纳入特区城市开展总体规划。深圳市人民政府〔以下简称市政府〕根据城市公共交通事业的开展需要,对出租车数量实施宏观调控,逐步提高本地出租车驾驶员的比例,引导、推进出租车行业规模经营。第五条第五条市政府运输行政管理机关〔以下简称市运政管理机关〕应当依法管理,廉洁勤政,秉公办事,维护正常的营运秩序。出租车经营者和驾驶员应当平安营运,文明效劳,合理收费,公平竞争,自觉接受运政管理机关和群众的监督。第二章主管部门和行业协会第六条第六条市运政管理机关为特区出租车行业的行政主管部门,行使以下职权:〔一〕制订特区出租车行业开展规划;〔二〕拟订营运牌照投放方案,报市政府批准后组织实施;〔三〕核发出租车及驾驶员营运证照;〔四〕会同市物价管理机关拟订出租车租费标准及其调整方案,报市政府批准后公布执行;〔五〕制订出租车营运车况标准并实施检验;〔六〕会同市公安交通管理机关确定出租车候客站;〔七〕检查出租车经营者、驾驶员、乘客、专业检测机构执行本条例的情况;〔八〕受理对违反本条例的行为的投诉,并进行调查处理;〔九〕指导、监督市出租车行业协会工作。第七条第七条公安交通管理机关及其他有关政府部门应当在各自的职权范围内依法对出租车行业的有关事项行使管理职责。第八条第八条市出租车行业协会是全市出租车行业的民间社团组织,依法履行以下职责:〔一〕制定行业职业标准并监督其成员遵守;〔二〕根据协会章程为协会成员提供与行业业务有关的效劳;〔三〕教育和催促经营者及从业人员按规定纳税;〔四〕协助主管部门拟订出租车行业开展规划;〔五〕向政府有关部门反映协会成员的意见和要求;〔六〕协助有关行政主管部门处理其成员的违法案件;〔七〕办理主管部门委托的其他工作。第九条第九条市运政管理部门应当每季度召集一次行业协会代表联系会议,通报政府的有关政策,听取协会代表对政府有关主管部门的意见和建议。第三章营运牌照及其持有人第十条第十条出租车必须依本条例取得营运牌照后,方可从事出租业务。未取得营运牌照的小汽车不得从事出租业务。营运牌照实行一证一车制,每一营运牌照应当同其所载明的出租车牌号相符合;营运牌照设正本和副本,正本交出租车经营者持有,副本由市运政管理机关保存备查。本条例所称营运牌照,是指市运政管理机关颁发的允许从事出租车业务的经营资格证明。第十一条第十一条营运牌照投放实行有偿使用、公开拍卖。2000年12月1日以前已经投放的营运牌照使用期限为五十年,2000年12月1日以后投放的营运牌照使用年限由市政府规定。本条例实施前已取得的营运牌照,其使用年限自1995年5月1日起计算。营运牌照的拍卖方法由市政府另行规定。第十二条第十二条市运政管理机关应当每两年公布一次方案投放拍卖营运牌照数量的最高限额,并于每次具体拍卖日之前六十日公布该次拍卖的营运牌照数量。第十三条第十三条营运牌照竞买人应当是在市工商行政管理机关注册的资信状况良好的企业法人、合伙组织和具有深圳市常住户籍的居民;但法律、法规另有规定的除外。第十四条第十四条营运牌照竞得人应当自竞得营运牌照后三十日内缴清营运牌照款,并办理登记手续。竞得人按前款规定缴清营运牌照款并办理登记手续的,即为该营运牌照持有人,并为该营运牌照所配置的出租车的车主。第十五条第十五条经营出租车业务应当具备以下条件:〔一〕在市工商行政管理机关注册的运输企业;〔二〕注册资金在一千万元以上;〔三〕经营管理及人员素质符合市运政管理机关根据本条例制定并公布的标准和要求;〔四〕有足够的固定停车场、位。营运牌照持有人可以委托、发包或者出租等方式将营运牌照经营权转交符合前款条件的经营者经营;受委托、承包或者承租的经营者,除发包、出租给出租车驾驶员外,不得将营运牌照经营权再行转交他人经营。出租车驾驶员同期内不得承包、承租两辆以上出租车,并不得转包或者转租。第十六条第十六条经营者应自竞得营运牌照后的九十日内,持以下材料到公安交通管理机关办理车辆入户手续:〔一〕市运政管理机关批准从事出租车营运业务的文件;〔二〕企业营业执照;〔三〕市运政管理机关出具的竞得证明书及缴清营运牌照款的证明;〔四〕车辆资料。第十七条第十七条经营者应当在办妥车辆入户手续后,到市运政管理机关办理道路运输证。市运政管理机关应当在十五日内办妥道路运输证。经营者应当在办完以上手续后的三十日内投入营运。第十八条第十八条配有营运牌照的出租车在经营满两年后,牌照持有人可以转让营运牌照。具体转让方法由市政府另行规定。第四章出租车和驾驶员第十九条第十九条出租车分为红色、黄色两种。黄色出租车限于特区内行驶。黄色出租车经过办理手续,补缴原牌照费的差价后,可以改为红色出租车。第二十条第二十条本条例实施后投放营运的出租车必须是排汽量在一千五百毫升以上的新车。禁止微型汽车和摩托车从事出租业务。第二十一条第二十一条出租车车主必须在市运政管理机关或者其指定机构监督之下安装有效计价表、顶灯、无线通讯设施和空车标志灯。出租车车主应当在出租车规定位置印制车主名称,张贴或者悬挂出租车驾驶准许证〔以下简称驾驶准许证〕、价目表、本车车牌号、市运政管理机关的投诉电话号码。第二十二条第二十二条出租车必须符合市运政管理机关依本条例制定的出租车营运车况标准,并保持车辆内外的整洁、卫生。出租车营运期间,每六个月须到具有出租车专业检测资格的车辆检验机构接受车况检验。市运政管理机关应不定期检查出租车营运车况。车况检验或者检查不合格的,不得投入营运。第二十三条第二十三条出租车投入使用后到达国家规定的营运车辆更新年限,车主必须更新车辆,不得将旧车继续投入营运。公安交通管理机关不得给前款规定必须更新的出租车核发年检证。第二十四条第二十四条出租车驾驶员应符合以下条件:〔一〕持有汽车驾驶证,并实际驾驶汽车二年以上;〔二〕年满十八周岁以上、五十五周岁以下;〔三〕具有初中毕业以上文化程度;〔四〕身体健康。符合前款规定条件的人员,在接受市运政管理机关组织的培训后,经考试合格,熟悉与驾驶出租车以及城市管理有关的法律、法规,掌握与驾驶出租车有关的效劳知识和技能,方可取得营运小汽车驾驶员资格;从事出租车驾驶业务的,核发驾驶准许证。第二十五条第二十五条经营者雇用出租车驾驶员应当符合法律、法规和市政府有关本地居民就业的规定,并依照有关法律、法规办理劳动用工、社会保险及其他相关手续。雇用不具有深圳市常住户籍人员的,应当依照特区法规规定为其办理暂住证。第二十六条第二十六条驾驶准许证实行年度检验制度。持有驾驶准许证的驾驶员,应按规定办理年检手续。驾驶准许证未经年检或者经年检不合格的自行失效。驾驶准许证仅限出租车驾驶员本人使用。第二十七条第二十七条驾驶员每日出车前、收车后应对车辆平安技术指标和效劳设施进行检查,以确定是否符合规定的标准。实行轮班制的,驾驶员在交接班时应按前款规定对车辆平安技术指标和效劳设施进行检查。第二十八条第二十八条出租车有以下情况之一的,不得投入营运:〔一〕市公安交通管理机关和市运政管理机关常规检验不合格的;〔二〕发生机械故障不能正常运行的或者有其他事故隐患的;〔三〕计价表和无线通讯设施不能正常工作的;〔四〕车内其他设施破损、污垢,不宜乘坐的;〔五〕车号牌字迹模糊、不易识别的。第二十九条第二十九条拥有五十辆以上出租车的经营单位应当设立专职平安员;缺乏五十辆出租车的经营者应当指定兼职平安员。第五章出租业务第三十条第三十条出租车空车待租时,驾驶员应当载明“空车〞和英文“FORHIRE〞字样的标志。在上下客点及允许上客的路段,乘客可以示意租用。第三十一条第三十一条出租车载客后,应按乘客要求的路线行驶;乘客未提出要求的,应选择距离最短的路线行驶。如因故确需绕道时,应如实向乘客说明情况。第三十二条第三十二条乘客租用出租车后,非经乘客要求,出租车驾驶员不得另载他人。第三十三条第三十三条乘客在21时至次日6时之间租车的,驾驶员有权拒绝在主、次干道以外的道路行驶;乘客于上述时间租车前往特区外的,驾驶员有权要求乘客出示身份证明。第三十四条第三十四条出租车租费标准的调整应当根据出租车经营本钱的变化情况,由市运政管理机关提出申请,经市物价管理机关依法定程序审批后公布执行。第三十五条第三十五条乘客租用出租车应当依照本条例规定支付租费,但有权拒付超收的租费。出租车租费工程包括:〔一〕起步价〔含三公里以内里程价〕;〔二〕里程价〔按公里计算〕;〔三〕等候费;〔四〕夜间效劳费〔23时至次日6时〕;〔五〕大件行李费〔体积超过零点二立方米、重量超过二十公斤的物品为大件〕。前款第〔一〕、〔二〕、〔三〕、〔四〕项的租费,以出租车计价表显示的数额为准。出租车经过依法收费的设施和路段所支付的规费由乘客承当。第三十六条第三十六条禁止经营者和驾驶员以任何方式向乘客超收租费。第三十七条第三十七条驾驶员收取租费,应当使用市运政管理机关规定的统一客运发票。第六章营运管理第三十八条第三十八条市运政管理机关应当会同市规划管理机关、市公安交通管理机关在机场、车站、码头、旅游景点、娱乐场所、口岸区域及市区主干道两侧的街道适当位置设置出租车专用候客站。三星级以上的宾馆应当设置两个以上的出租车专用免费候客车位。禁止以各种名目非法向出租车司机收取费用或者阻扰其正常营运活动。禁止其他人以营利为目的为出租车招揽乘客,扰乱营运秩序和社会秩序。第三十九条第三十九条市运政管理机关应当会同市公安交通管理机关在市区主、次干道和繁华路段及其他有必要的路段设立临时停车点。在设立黄线标志路段,禁止出租车在非停车点上客或者下客。第四十条第四十条出租车经营者应当依本条例规定制订和健全平安、客运效劳监督、奖惩等管理制度,加强对所属驾驶员和出租车的管理。出租车经营管理人员应当经岗位培训掌握管理知识,提高管理水平。出租车经营者实行承包、租赁经营的,出租车的承包、租赁期限不得超过国家规定的营运车辆更新年限。第四十一条第四十一条除以下情形外,出租车驾驶员不得拒绝载客:〔一〕酗酒或者患精神病的乘客要求租车且无正常人陪伴的;〔二〕乘客要求进入非机动车行驶的路段的;〔三〕乘客要求超载行驶的;〔四〕乘客携带易燃、易爆、有毒等危险物品的;〔五〕乘客不愿按规定的计费标准付租费的;〔六〕乘客在禁止上客的路段要求租车的;〔七〕乘客要求将黄色出租车驶往特区外的。第四十二条第四十二条老、弱、病、残、孕、幼等特别乘客租车时,驾驶员应当优先运送;上述人员乘车需要帮助的,驾驶员应当提供帮助。第四十三条第四十三条有以下情况之一的,出租车可载明“暂停载客〞标志,暂停载客:〔一〕驾驶员下班途中;〔二〕应召去另一地点接客途中;〔三〕车况不良或者驾驶员身体不适,不宜载客的。第四十四条第四十四条禁止利用出租车进行扰乱社会公共秩序、阻碍出租车正常营运的活动。第四十五条第四十五条出租车营运中,驾驶员和乘客应当遵守市容和环境卫生管理的有关规定,禁止在车内吸烟和向车外抛洒物品。出租车营运中,驾驶员不得使用对讲机进行与营运业务无关的通话。第四十六条第四十六条外地出租车必须遵守以下规定:〔一〕空车不得驶入特区内;〔二〕不得从事起点和终点在特区范围内的载客业务;〔三〕按市政府规定的道路交通限定区域、路线行驶;〔四〕不得在市政府规定的场站以外搭载回程乘客;〔五〕在特区内规定线路上空车返程行驶的,必须在空车标志灯上套放‘暂停载客’标志,夜间熄灭顶灯。第四十七条第四十七条政府主管机关因抢险救灾或者司法机关执行紧急公务,可依法征用出租车,经营者和驾驶员不得拒绝。征用出租车应当按规定支付租费,造成损失的,依法予以补偿。第四十八条第四十八条乘客对驾驶员或者经营者违反本条例的行为,有权向政府主管机关或者出租车行业协会投诉。第四十九条第四十九条市运政管理机关应设立专门机构,受理乘客对驾驶员、经营者的投诉。市运政管理机关对乘客的投诉应当及时处理,并自接到投诉之日起十日内将处理结果或者处理情况告知投诉人。第五十条第五十条市运政管理机关及出租车行业协会收到乘客投诉后,应当登记以下内容:〔一〕投诉人姓名、职业、联系电话或者通讯地址;〔二〕被投诉人姓名〔或者单位名称〕、出租车车牌号;〔三〕投诉事实和要求。投诉人不如实提供前款第〔一〕、〔三〕项情况的,受理投诉的机构可不予登记。第五十一条第五十一条市运政管理机关受理乘客投诉后,按以下程序进行处理:〔一〕将投诉人投诉的事实和要求书面通知被投诉人;〔二〕被投诉人对投诉有异议的,应当自收到通知之日起七日内向发出通知的机构提出辩论意见和有关证据材料。被投诉人逾期不提出辩论意见或者不能证明本人的辩论意见的,由主管机关按规定对被投诉人进行处理。被投诉人可以依法委托行业协会工作人员、律师或者其他公民办理辩论事宜。第五十二条第五十二条市运政管理机关及其他主管机关依法检查出租车时,应出示有效检查证并说明理由和法律依据;扣留出租车和驾驶员的有关证件的,应为当事人出具收据。当事人不得拒绝主管机关依法检查或者扣证。市运政管理机关、市公安交通管理机关及其他主管机关检查出租车营运、扣留出租车和驾驶员的有关证件违反前款规定的,经营者和驾驶员有权拒绝。第五十三条第五十三条驾驶员对经营者的投诉、驾驶员及经营者对运政管理机关工作人员的投诉,由市运政管理机关及有关主管机关依法处理。第五十四条第五十四条出租车驾驶员有见义勇为、拾金不昧、助人为乐行为且影响较大的,或者被评为出租车行业“最正确出租车驾驶员〞的,有关部门应当予以表彰和奖励。第七章法律责任第五十五条第五十五条违反本条例关于营运牌照管理规定有以下行为之一的,由市运政管理机关对行为人予以处分:〔一〕竞投时伪造竞买人资格证明文件或者其他按规定必须提供的材料的,取消其竞买资格;已竞得营运牌照的,收缴其竞得的营运牌照;〔二〕违法转让营运牌照或者违法将营运牌照出租、承包给他人经营的,没收其违法所得,并收回营运牌照;