2024年十个全覆盖的调研报告.docx

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根据《内蒙古自治区“便民连锁超市全覆盖工程”实施方案》和呼伦贝尔市实施农村牧区“十个全覆盖”工程工作目标和风安排,在巩固现有建设成果的基础上,在适宜建店但尚未建有便民连锁超市的行政嘎查村(人口集中、交通便利、基础条件较好的行政嘎查村)新建与常住人口消费能力适宜的便民连锁超市,确定3年内再新建或改造15家便民连锁超市,进一步完善我旗牧区流通网络建设,填平补齐,力争到20xx年底使适宜建店行政嘎查村实现便民连锁超市全覆盖。我旗共有44个嘎查,目前,已建便民连锁超市已覆盖16个嘎查,未建设、改造便民连锁超市的有28个嘎查。未建设、改造便民连锁超市的嘎查中,15个嘎查有商店,13个嘎查没有商店。结合实际,我旗拟计划20xx年改造8家,20xx年改造7家,20xx年对已关闭的便民连锁超市进行回头看。 二、实施的成效 (一)组织措施得力,政策落实到位。鄂温克旗认真贯彻落实国家商务部、财政部《关于万村千乡市场工程实施的相关政策和工作要求》,成立了万村千乡市场工程领导小组,通过相关成员单位的协作,部门联动,采取一手抓发展,一手抓管理的方式,全力组织承办企业积极推进便民连锁超市工程。基本上形成了以承办企业为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的城乡一体化现代商品流通网络。从调研情况来看,目前因经营者有病等原因共有3家店关闭,%的农家店继续与承办企业保持了加盟或直营关系,基本上按照连锁经营的要求做到了统一管理,标识牌设计统 一、醒目大方。 (二)牧民群众得到实惠。被改造的便民连锁超市宽敞明亮整洁,货物摆放整齐、明码标价、货物品种齐全。同时,便民连锁超市销售的产品由配送中心实行连锁配送,防止了假冒伪劣商品的流入,消除了群众顾虑,让老百姓在家门口就能购买到货真价实的各种商品。 (三)开拓了牧区流通市场,活跃了牧区经济。被改造的便民连锁超市采用连锁经营、统一配送的营销方式,极大的提升了牧区商品流通网络,改善了牧区消费环境,让牧民享受到与城市居民一样的消费环境,并以市场化的手段抑制农资价格的涨幅,使牧民减少投入,增加效益,促进了城乡经济协调发展。 (四)企业发展壮大、社会效益显现。通过多年的实努力,便民连锁超市工程给承办企业带来了不同凡响的影响,承办企业通过走进牧区市场、繁荣牧区市场、扎根牧区市场,网络规模逐步完善,竞争力逐步提高,在方便牧民消费的同时,自身也得到迅猛发展。 三、存在的问题 近年来,通过农家店的建成,进一步提高了牧区食品安全水平,提升了商品消费档次,促进了牧民生产、生活方式的调整,改变了一批牧民的经营和消费观念,让牧民买得放心,用得安心。连锁超市进村入乡后,丰富的商品,实在的价格,让牧民得了实惠,有力地拉动牧区消费。但是也存在一些问题,有待于下一步加强监督管理,提高为牧民服务的水平。 (一)嘎查本地超市购买力不高。我旗地广人稀,居住分散。200户以上的嘎查有16个;100-200户的嘎查有21个;100户以下的嘎查有7个。当地牧民****惯就近购物或到苏木所在地消费,本地商店购买率低,经济效益少。 (二)配送成本高,配送率低。由于部分嘎查地理位置较为偏远,配送成本高,夏季下雨后道路泥泞,配送车辆无法进入,冬季道路积雪大,封道时间长,配送存在一定的困难,配送率不高。 (三)承办企业市场竞争能力不强。承办企业本身实力不强大,对加盟店缺乏行之有效的管理,配送比例低,配送成本和商品价格高,市场竞争力不强。 (四)村级超市相对于乡级超市,普遍存在面积小、商品品种少、赊账多、资金投入不足,扩大规模难等问题。 三、意见建议 一是提升项目建设质量。要进一步提高认识,正确处理好局部与整体,数量与质量,近期与长远的关系,把建设质量作为度,做好项目质量验收和自查自纠工作,严把质量关。同时,要着重提高牧区便民连锁超市覆盖率,重点推进在具备建店条件的和空白地区建设,努力实现全覆盖的目标。 二是发挥便民连锁超市的示范效益。对规模化、规范化的农家店进行示范推,并以此带动周边超市的延伸和改造,引导牧民改变消费****惯,创造城里人逛超市的方式在牧区逐渐兴起。三是加快推进信息化建设。借鉴先进地区信息化建设模式,应用现代流通技术,促进便民连锁超市信息化建设,着力搭建好牧区信息服务平台、牧区金融服务平台、移动增值业务办理平台。通过推进信息化建设,提升便民连锁超市质量,拓展牧区流通网络功能,提高“万村千乡市场工程”服务牧民水平。 四是明确关系、规范行为、建立长效机制。便民连锁超市的验收仅是“万村千乡市场工程”的开端,更多的工作在今后的运行监管上,承办企业要加大对便民连锁超市后续管理力度,加强对便民连锁超市业主现代流通意识和经营能力、守法意识的培训,进一步规范便民连锁超市的经营行为,确保便民连锁超市“建得起,稳得住,有效益,能发展”。 五是完善提高配送功能,努力提高配送率。认真研究配送商品价格接轨问题,扩大区域性总经销、总代理经营,尽力降低商品成本,确保商品质量。进一步加大商品配送中心建设力度,有效解决配送能力不足、配送成本过高的问题;要加快小城镇商业中心建设,充分发挥二级配送中心功能,逐步建成以旗县为中心,以城镇为骨干,以嘎查为基础的配送体系。十个全覆盖的调研报告2 十个全覆盖资料 今年,临河区以城乡建设一体化和公共服务均等化为目标,早起步、细规划,抓重点、攻难点、出亮点,有力、有序、有效地推进“十个全覆盖”工程,圆满完成了全年工作任务。翻看“十个全覆盖”的“民生账单”,每一个细节,每一步实践,都扎实有力,为临河农民的幸福感加上了重重的砝码,为农村的发展勾勒出美好画卷。近日下乡采访,农民掰着手指,给记者数了一件件开心事。 危房改造让群众更舒心 新华镇隆胜村四组75岁的赵金莲20多年来一直住的是墙体裂缝的土坯房,随着“十个全覆盖”工程全面启动,赵金莲一家住进了新居。人逢喜事精神爽,住进新居的赵金莲老人高兴地说:“真是没想到,这么大岁数了还能住上这么好的房子,又宽敞又亮堂还可保暖了。” 实现安居梦的赵金莲老人,只是临河区在大力推进危房改造过程中众多受益者之一。为让更多的农民住有所居、居有所安,我区不断加大农村危房改造力度,全力改善城乡居民居住环境。20xx年,共完成农村危房改造任务7752户;20xx年计划投资10907万元,计划完成危房改造1678户。目前,已完成1747户,占总任务的104%;,占计划投资的104%。 街巷硬化让出行更便捷 农村街巷硬化工程是实现城乡握手、村户连通的桥梁和纽带,也是振兴农村经济和促进农民增收的重要条件。今年以来,为把农村街巷硬化这一便民惠民工程真正落到实处,临河区结合通村油路建设,提出“出门是水泥路,出村是小油路”的建设目标,按照“硬化一个村、改造一个村、受益一个村”的思路,科学规划,统筹推进,全力打通农民出行“最后一公里”。20xx年,临河区嘎查村街巷硬化计划投资7503万元,完成41个村、分场123公里的巷道硬化任务。,完成任务的126%,,占计划投资的135%。 “政府给我们农民考虑得还挺周到,把路面都给硬化到家门口啦!”“如今,我们村房前屋后都是水泥路,村民们把路打扫的跟自家院子一样干净,人走在路上心情也好。”“今年我们村里修了7公里多的水泥路,路通了,销路也就通了,现在,家家户户都在琢磨明年种点甚。”村民们看着自家门前高标准实施、高质量建设的路面,个个喜笑颜开,憧憬着今后美好的生活。 农网改造让生活更敞亮 “3年前村里刚刚兴建大棚时,村里多数人家灯泡不亮,只有一点红丝,大棚的帘子也卷不起来,别提有多气人了!”联丰村支书刘胜说,“幼苗培植期间需要保持恒温并及时浇灌,以前村里变压器容量小,根本满足不了大规模种植,白白搭上辛苦不说成活率还低。自从电网改造以来,以前那种现象再没有出现过,现在大棚瓜果、反季节蔬菜的种植让村民人均收入翻了几番。” 新形势下,新农村建设的深入推进要求加快电网发展和智能化升级改造,提高供电可靠性和供电质量。20xx年,我区农网升级改造计划任务157公里,改造配电变压器125台,计划投资5250万元,目前,该项目工程已按计划全部完成。 “十个全覆盖”工程是为农民搭建幸福生活的工程。目前,校舍建设及安全改造工程、便民连锁超市工程、嘎查村标准化卫生室建设工程和社会保障工程,涉及到的“十个全覆盖”的其他工程也在有序推进中。三年以后,喝的是甘甜放心的自来水,看的是节目丰富的数字电视,走的是脚不沾泥的硬化道路;休闲娱乐有文化活动室,出门购物有便民连锁超市,即使偶尔不舒服还有家门口的标准化卫生室这将是临河农民生活的真实显照。建设美丽乡村培育乡风文明 “十个全覆盖”工程归根到底是为了建设美丽乡村,美丽乡村承载了农民对美好生活的期盼。过去农民关心“有没有”“够不够”,现在则更在乎“好不好”“美不美”。如今,走在临河区的乡村集镇,村容整洁,环境宜居、宜业、宜人;家庭和睦,崇德向善,勤劳致富,诚信经营,乡风文明。如果说“村容整洁”是农民美丽乡村梦的外表,那么“乡风文明”则是美梦的灵魂。无论是白脑包镇还是八一乡,他们所取得的成果都令我们感到欣喜,而这仅仅是临河区文明发展的一个缩影。 在推进“迎庆创城”、争创全国文明城市中,临河区以宣传和践行社会主义核心价值观为根本,不仅注重改善农村社区的生态环境、注意乡土味道,还在全区广泛开展文明社区、文明村镇、道德模范、精巴媳妇、干净人家、最美家庭、美丽庭院评选以及“德润草原·文明之行——志愿服务在行动”“中国梦尽责圆梦”“讲文明树新风”“身边好人好事”“小手拉大手、共建美好家园”等活动,大力倡导农村文明新风,建立完善乡村道德体系,使其内化为人们的自觉行动,形成家家争当“和谐家庭”,妇女个个争做“精巴好媳妇”,邻里之间争创“和睦邻居”的浓厚氛围,提高村民文明健康的水平。 截至20xx年年底,临河区累计评选10名道德模范、10名身边好人,推荐上报“中国好人”6人。先后组织自治区道德模范王建国,自治区自强模范、全市创业就业先进个人李凤玲,“内蒙古爱心大使”“全国最美家庭”“全国五好文明家庭”获得者敖其尔等人组成道德模范事迹巡讲报告团走进社区,开展了两次大型的道德模范巡讲和“身边好人”现场交流活动。截至目前,临河区已先后在微信公众平台、新浪微博和腾讯微博陆续报道了“爱心大使”敖其尔、金川社区照顾瘫痪妻子的王忠平、解放社区“活雷锋”刘根泉等道德模范和身边好人的先进事迹。 “我活了这么大岁数,还真没见过这么好的社会,买东西也不用跑远路,小卖部东西挺全;有个头疼脑热也不用扛了,家门口就能看病;以前出门是黄土路,现在硬化的水泥路都修到了家门口”家住临河区狼山镇富强村年过七旬的李大爷,说起现在的好生活,满脸笑意,“像我这样上了六十周岁的老人,每个月国家还给发养老钱了。” 20xx年,临河区完成危房改造1747户;;新建狼山水厂,改善了19个村6700户农户的供水条件和供水水质;新建份子地、古城等4个幼儿园;新建改造标准化卫生室44个;完成65个村的文化活动室器材配送;投资45万元,为54个便民连锁超市装修店面,统一更换牌匾;完成农网升级改造157公里,改造配电变压器125台;完成6720户电视户户通工程;新农合实现全覆盖,农村养老保险覆盖173个村、分场的126880人,。