旅游公司应急预案.doc

紫京旅游集团
大同分公司


突发事件应急预案

二〇一四年三月
目录
总体应急预案…………………………………………(1)
火灾事故应急预案……………………………………(14)
突发公共卫生事件应急预案…………………………(19)
停电事故应急程序……………………………………(23)
人员伤病、死亡应急程序……………………………(26)
打架斗殴、流氓滋事和抢劫事件应急程序…………………(28)
交通事故应急预案………………………………………(30)

1 总则
编制目的
为规范分公司突发事件应急管理,本着“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“平安构建和谐紫京,安全保障集团发展”的方向,保证能迅速有效地控制和处理各类突发事件,保证集体、员工财产和员工生命安全,切实做好应急管理处置工作,根据国家有关法律、法规和政策规定,以及集团的统一部署,结合《紫京集团HSE管理规范》制定本规定。
分类与分级
本预案所称的突发事件是指在分公司所属范围内的突发事件,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的紧急事件。
分类
根据分公司的工作特点及所处地理位置,将可能发生的突发事件按其发生性质、过程和机理,经危害识别、风险评估,分为:
1)公共卫生事件:公共卫生事件主要包括突发重大食物中毒、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等;
2)自然灾害事件:自然灾害事件主要包括破坏性地震和气象灾害等;
3)社会安全事件:社会安全事件主要包括群体性事件、恐怖袭击事件等;
4)安全管理事件:安全管理事件主要包括因人的不安全行为、物的不安全状态和技术的不完善等因素造成的各种恶性事件。
分级
按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对突发事件分为Ⅰ级(集团)、Ⅱ级(基层单位)、Ⅲ级(部门)。
Ⅰ级突发事件
1)造成或可能造***员死亡,或2人以上重伤的事件;
2)直接经济损失10万元的事件;
3)安全要害(重点)部位、关键装置发生的火灾、爆炸等事件;
4)对社会造成重大影响的事件。
Ⅱ级突发事件
1)造成或可能造成1-2人重伤或3人以上轻伤的事件;
2)直接经济损失1-10万元的事件;
3)对社会造成较大影响的事件。
Ⅲ级突发事件
1)一次造成或可能造成1-2人轻伤的事件;
2)直接经济损失1万元以下的事件;
3)在集团范围内造成较大影响的事件。
适用范围
本预案适用于分公司内可预见的各类突发事件;
本预案指导分公司各部门处置突发事件的应对工作。
应急工作原则
以人为本,预防为主。在应急救援行动中,应快速、有序、有效的实施现场急救和及时安全转送伤员,组织和指导危害区域内人员撤离,最大程度地减少因事故造成的人员伤亡和危害。积极采取组织上、技术上和管理上的对策措施,提高系统安全保障能力;在事故应急救援初期,采取有效应急行动,将事故控制在局部,防止事故蔓延。
统一指挥,分级负责。在分公司应急指挥中心的统一领导下,建立健全应急管理体制,明确应急职责,实行应急分级管理制度,充分发挥各级应急机构的作用。
2 组织机构与职责
组织机构
分公司应急指挥中心
总指挥:严苏敏
副总指挥:范书更、蔡春明、于广才
分公司应急指挥中心办公室
主任:谈正峰
成员:余思远、张琪、郭庆春、安增成、陈雅琴
现场应急指挥部
指挥:各部门负责人,并受分公司应急指挥中心领导。
职责
分公司应急指挥中心
1)组织编写、修订分公司应急预案,并组织、督促对应急预案的培训和演练;
2)全面协调和指导突发事件应急救援工作;
3)确定现场指挥和指挥部人员名单,并下派指令;
4)下达预警、预警解除指令和应急预案启动、终止指令;
5)根据应急处置需要,决定是否请求分公司外应急反应部门、组织和机构的援助;
6)协调后勤应急保障部门的行动,有效支援现场应急反应行动;
7)负责向上级及有关部门报告应急救援情况;
8)审查应急工作的考核结果,审批分公司突发事件应急救援费用;
9)接受集团应急指挥中心的领导,请示并落实指令。
总指挥
1)全权负责分公司突发事件应急的组织指挥;
2)根据分公司应急指挥中心对突发事件评估结果,决定启动分公司应急预案和终止应急反应行动;
3)任命现场指挥;
4)组织、指挥、协调整体应急行动;
5)根据事件动态发展,适时调整事件应急方案;
6)争取上级和外援支持等。