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公务车监管系统
产品手册
联通智网科技有限公司
2017年 12 月
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公务车监管系统产品手册
1 产品介绍
产品概述
公务车定义和范围
公务车是指由政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执
行公务需要所配备的车辆,主要分为各级党政机关及事业单位领导干
部固定用车和公务人员公务活动用车两大类。公务车(政府部门和国
有企业的单位用车)包括军车、警车、消防车、救护车、抢险救灾车
等以及环卫局所需的清洁车、洒水车、垃圾车等,学校所需的校车等,
都属于公务车范围内。
而全国的公务车在 2000 万辆以上,其中绝大多数都是一般公务
用车。据悉,从中央到地方,自 2014 年开启的新一轮公车改革正在
按照路线图加紧实施。
公务车监管背景
调查显示,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至
少在 6万元以上,有的甚至超过 10万元。地方公车消费占财政支出
的比例在 6%~12%之间。
随着社会经济的发展,公务车辆的增多,现行公务车管理的问题
凸显,暴露了越来越多的弊端。要达到公务用车的规范管理,靠原有
的人工管理的模式已不适应当前形势的要求。改善公务车管理缺陷,
完善管理制度,提高管理手段,是公车管理改革的必要手段。而公务
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车管理问题主要有以下几点:
公务车管理混乱。主要体现在缺乏统一的公车管理标准和缺乏强
力的执行管理力度。各地方公务车购置及运行费用等标准差异明显,
机关事业单位管理公务车手段存在漏洞。
公务车使用混乱。在对公务车使用的管理上,不能及时的将公务
车使用情况登记上报。造成某些人公车私用却无从查证。
公务车财务报销混乱。由于公务车使用时的油耗、维修等费用缺
乏登记信息,造成了财务报销时多报油费、维修费等不良现象,使某
些人中饱私囊,损害了国家和群众的利益。
鉴于当下公车管理、使用以及财务报销的混乱,以及国家和地方
政府对公务车规范化管理的日益重视。建立具备完善监管功能的公务
用车信息化管理系统显得尤为必要。
公务车市场容量
中纪委、公安部、监察部和审计署的官方统计显示,截至 2015
年,全国 31 个省(自治区、直辖市)党政机关、国有部门,公务车共
522 万余辆,年消耗约 4000 多亿元。其中已经实现信息化管理的仍
在少数。目前庞大的国有企业群体的公务车数量无相关统计数据,预
计是党政机关公务车的 5倍以上,即 2500万辆。如下图所示:
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公务车监管系统的社会价值
(a)加强监督
利用轨迹跟踪、电子围栏等手段进行异常用车告警,杜绝公车私
用等现象,对公务车实现有效监管。
(b)提升管理效率
将各级部门的公务车统一管理,能更好的统筹安排和调度,按需
派车,节省费用开支和管理成本,提高管理效率。
(c)提供辅助决策
针对不同辖区或部门、不同时间段进行费用、里程、油耗、使用
率及用车等方面的对比分析,为管理层提供决策建议。
(d)提升服务水平
通过公务车监管平台,统一对公务车使用单位提供用车服务;对
用车过程进行评价考核,提升公务用车质量。
系统总体设计
公务车监管系统基于车联网、大数据、云平台、智能分析等技术,
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从终端硬件、网络套餐到软件平台,均能根据不同客户需求,定制化
构建公务用车监督管理的系统。
公务车监管平台系统架构
公务车监管系统平台
电子
围栏
报警
处理
流程
审批
报警数据
地图信息
调度信息
车载终端接入
(位置数据
音视频数据
车辆行驶数据
驾驶员行为数据
…...)
终端数据
终端
流程信息
移动APP
Web
调度信息业务
模块
电子
地图
车辆
调度
数据上传接入
地图信息
数据交互
报警数据
地图信息
模块
评价信息
终端数据
车辆调度信息
WEB客户端
车载终端设备
服务
评价
各类数据
定位
监控
客户端
费用
管理
资源
管理
报表
统计
费用数据
各类数据
其他相关部门数
据库
数据交互
数据交互
数据库
容灾备份数据库
数据存储与备份
系统组成
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(可选配):
车载定位终端(常用);车载 OBD;行车记录仪;智能后视镜
(六大功能模块):
GIS 服务器;数据库服务器;计费与支付服务器;管理服务器;
WEB接入服务器;设备接入服务器
:(支持 Android、iOS)
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