对审判监督定位的思考.doc

对审判监督定位的思考 .doc对审判监督定位的思考
[对审判监督定位的思考] 肖扬院长指出,要严格依照法定程序加强审判监督工作,提高二审裁判的质量和效率,以减少申诉和申请再审,节省司法资源,对审判监督定位的思考。因此,如何在现行法律允许的范围内,明确审判监督的定位,加强审判监督工作,是摆在审判监督法官面前的当务之急。
一、审判监督庭是履行法院监督的职能部门
审判监督程序明确规定:法院、检察院及当事人在法定条件下,对法院已经发生法律效力的判决、裁定,可以提出再审之诉。同时,法院的裁判还面临着来自人大及其常委会的法定监督。另外,生效裁判是否“确有错误”,各有各的标准,党委、政府、政协、政法机关及媒体,也凭借体制或社会地位的优势,向法院行使着其认为应当行使的所谓监督权。面对如此广泛、无序的监督,法院如何才能做到既正确对待外部监督,又纠正内部确实存在的不当裁判呢?如果把被提起监督的案件交给原业务庭审理,容易犯先入为主的忌讳,令人产生合理的怀疑,因此,为维护司法公正,纠正不当裁判,树立司法权威,专门成立一个适用再审程序来审理被提起监督案件的审判监督庭,不仅必要,且实践也已证明完全可行。
目前,审判监督庭的主要工作职能是审理再审案件,其他附属职能还有:,对人大的监督意见、建议、批评,及其他社会监督主体的来信、来函,作出解释、说明、答复;,按照审判委员会的要求指令再审或提审;。
二、审判监督庭是适用再审程序审理案件的审判业务部门
再审案件的审理始终是审判监督庭的中心工作,是审判监督庭的第一要务。审判监督庭负责审理各类刑事、民事、行政、执行的申诉、申请再审案件。通过审判监督,纠正裁判不公的案件,是司法为民的必然要求,法学论文《对审判监督定位的思考》(..)。审判监督庭应当确立“依法纠错”的原则,严格规范再审案件的审理,注意在改判案件时,征求原审判员、原合议庭的意见,相互沟通,相互探讨,坚持把每一个再审案件处理得公正、合理、正确,办成经得起事实、法律和历史检验的“铁案”。
审判监督庭应该通过审判监督,纠正少数确有错误的裁判,使再审成为宣传法制、纠正错误、化解矛盾的重要途径。要真正发挥审判监督程序的纠错、补救作用,再审案件的裁判质量不仅要高,而且要精。首先,对原审案件的审理要到位,再审裁判要纠正案件中存在的错误,做到完美无缺,防止出现反复;其次,再审裁判文书应力求科学、严谨、服人。在查明事实的基础上,针对案件中存在的问题,分清是非,阐明法理,做到裁判处理得当,结论顺理成章;再次,再审裁判既要考虑法律适用,又要考虑社会效果,要把法律效果与社会效果完美地统一起来。
注重社会效果是审判监督庭办案的主要特点,也是审判监督庭办案水平的重要体现。再审案件往往是当事人矛盾尖锐、冲突较大的案件,处理不好,不仅不能化解矛盾,而且容易造成当事人缠诉缠访,甚至诱发民转刑案件。因此,要把调解贯穿于再审案件审理的全过程,从事理、情理、法理的结合上,耐心细致地做好当事人的说服教育(.xfhttp.-雪风网络xfhttp)和疏导工作,争取使当事人以调解了结纠纷,减少和化解社会矛盾,最大程度地实现司法为民的价值追求。
三、审判监督庭要以维护司法公正为最终目标
“公正与效率”是新世纪法院工作的主题