如何提高农民收入.doc

浅谈新农村建设如何提高农民收入
农民收入不仅关系农民利益和农村发展, 而且直接关系到社会稳定和国民经济发展的全局。从农民利益的角度而言, 提高收入是他们最大的希望; 从农村发展的角度看,农村公共事业落后, 无一不与农民收入水平较低息息相关; 从国民经济的大局看, 如果农民收入上不去, 农村购买力也就没法提高, 扩大内需、发展经济就受到制约。广大农民不能富裕起来, 全面建设小康社会的目标也不可能最终实现。农民收入问题是当前“三农”问题的关键所在。因此, 认清我国农民收入现状, 分析其产生的原因, 寻求农民增收的有效途径, 仍是非常值得我们关注和研究的重大问题。
一、农民收入问题对新农村建设影响
农民收入放缓已经是一个不争的事实。主要表现为农民年收入增长比率偏低、城乡收入差距拉大、农民收入和开支的比重严重失衡等几个方面。
(一)农民收入减缓, 影响新农村建设的进程
农民增收渠道较少,造成农民经济收入低、增收缓慢。以我县为例,农民主要收入来源一是耕地,二是山林。耕地是农民收入的主要生产资料,我县农业人口人均占有量极少,。历年来都以种植水稻为主,按现时的大米价格、每亩水稻的毛收入也只是1500元左右,除去化肥,农药,机耕费用,水稻几乎是一种没有赚钱的作物。全县林地面积不少,但多为国有林场、生态公益林,难以得到有效的开发利用。农民的自留林地几乎无林可伐。在家农民的收入主要来自农副产品,当前农副产品虽保持稳中微升,但农业生产资料价格则上升更快,农副产品的生产技术落后,多采用原始的生产方式,直接影响农民增收。
没有农民增收作支撑, 扩大内需战略便如同沙中建塔、纸上谈兵, 中国经济迟早会有逆水行舟、不进反退的风险。我们同样也难以想象, 未来中国能够在城乡二元化、工商业发达农业赢弱的基础上实现现代化强国之梦。没有农业的现代化, 就不可能有整个国民经济的现代化。从而影响农村建设的进程。
(二)农民收入事关全国社会的稳定
由于农业产业结构还不尽合理。第一产业收入仍是山区乡镇农村经济总收入的重头戏,一些落后山区几乎没有二、三产业。非农产业的比重过低。另外,农村交通不便、信息不灵、农业科技含量低、农业产业集聚不强、农村市场流通不畅等问题,都将直接制约农民增收。农业是弱质产业,抗御自然风险、市场风险能力弱,由于旱灾、水灾、雹灾等自然灾害频繁,加上市场价格波动大,给农民增收造成不稳定性。
经济的发展、社会的进步、国家的富强、人民的幸福都离不开社会的稳定。我国大部分人口在农村, 农村的稳定是全国稳定的基础, 而不断增加农民收入, 改善农民生活, 才能保证农村的稳定。实际上, 近几年农民收入增长减缓, 部分农民生活困难, 心里不平衡, 农村不安定因素增加。突出表现有: 农民上访增多, 拖欠统筹提留款增多, 宗族家族矛盾增多, 刑事犯罪增多等等。农村不稳定, 直接影响农民生产、生活和农村社会秩序, 对全国大局的稳定带来不利影响。
(三)农民低收入,农村教育发展缓慢
调查中发现,凡文化程度高,有一技之长的农民多数可以通过参加培训掌握种植和养殖的生产适用技术致富;多数文化程度低的农民从事传统的纯农业,增收渠道窄,外出打工的机会少,家庭收入低。从我县的统计数据上看,虽然农民收入逐年有所增加,但大多数农民收入基本只能养家糊口,生活并不宽裕,有的还