推动流通产业创新发展.doc

推动流通产业创新发展
尹虹
商务部流通产业发展司
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党的十九大对于流通产业的创新和发展虽然没有集中段落的表述, 但是其对于流通产业创新发展的要求涵盖在各个篇章的不同主题里。比如, 提出必须坚定不移的贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;提出要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合, 在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济和现代供应链等方面培育新的增长点, 形成新动能, 增强消费对经济发展的基础性作用。同时, 十九大报告提出消费对经济增长的基础性作用;提出要加快建设绿色生产和消费的法律制度与政策导向等。总体来看, 流通产业的发展进入了一个新的时代。
从流通行业发展的变化来看, 内贸流通大致有三次改革。第一次是在计划经济时期, 围绕“三多一少”的改革打破了原来的商品管理体制;第二次是进入90年代后, 提出了将连锁经营、物流流通和电子商务作为流通现代化的三项重点工作;第三次的改革是目前以“放、管、服”为核心, 正确的处理政府和市场的关系。
从流通产业现在的发展来看, 2016年, 流通产业的增加值占GDP的比重将近13%, %。由此可以看出, 流通产业在整个国民经济发展中的地位和作用是非常突出的, 其已成为国民经济第二大支柱产业。
而从流通产业自身的发展来说, 其还存在诸多差距, 比如市场集中度、企业的经营效率都比较低。值得注意的是, 流通产业的经营成本较高, 尤其是物流成本。在2016年, %, %、%已经有了明显的下降, 但与世界发达国家的8%~10%的水平相