上海吴淞工业区转型路径研究.doc

上海吴淞工业区转型路径研究.doc上海吴淞工业区转型路径研究
梁浩
中共宝山区委党校
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摘    要:
本文从吴淞工业区的发展条件和存在的问题入手, 基于对宏观形势的解读和工业区自身发展条件的分析, 借鉴国际老工业区转型经验, 并结合城市更新的需求, 将吴淞工业区转型发展功能定位为“城市再生、功能再造、产城融合”, 并从规划引领转型、文化带动转型、项目突破转型、调整倒逼转型和服务促进转型五个方面提出上海吴淞工业区转型发展的着力点和路径。
宝山的吴淞工业区是上海的传统工业基地, 曾经为国家和上海的重工业发展做出过巨大贡献。但随着时代的变迁, 城市空间拓展、产业结构转型、环保意识增强、土地资源稀缺等问题不断出现, 吴淞工业区转型已迫在眉睫。
一、吴淞工业区发展优势与存在问题
(一) 发展优势分析
第一, 区位优势。
首先是地理区位优势。吴淞工业区位于上海中心城市北端, 外环线内外两侧, 濒临长江, 与浦东新区隔黄浦江相望, 距离陆家嘴直线距离约16千米, 周边拥有复旦大学等高等院校, 是宝山区紧邻中心城区的区域, 外环线与蕰藻浜内河航道东西贯穿, 地理位置好, 土地级差比较优势明显。
其次是交通区位优势。吴淞工业区与上海中心城区交通联系便捷, 逸仙路高架连通内环线, 外轨道交通3条线纵切吴淞工业区东侧, 并在张华浜、淞滨路、水产路设有站点, 规划建设中的轨交18号线将沿长江西路横切其南侧, 19号线将纵向穿越吴淞地工业区, 深入其内部核心地带。外环线与郊环线在此交汇, 外环线隧道连接浦江两岸及吴淞港国际客运中心等。
最后是功能区位优势。在全市“两轴两带、多层多核”的城市格局中, 吴淞工业区临近城市南北向发展轴, 是宝山滨江开发的联动组成部分和重要的腹地拓展空间。其可有效弥补上海北部地区原有城市功能的相对缺失, 充分实现与中心城区的无缝对接, 成为上海北部区域可持续发展的新增长极。
第二, 资源优势。
一是工业遗存独特。吴淞工业区蕰藻浜以南、鹤岗路以西部分作为工业遗存风貌街坊被列入上海市历史文化风貌区。区域内拥有大量结构完好、跨度大、特色鲜明的工业厂房和工业装置, 如宝钢不锈钢的炼钢厂房是目前全国最具特色且独一无二的工业遗存标志性建筑, 长590米、宽267米、高60米, 总占地面积157 530平方米, 适合引入世界知名的大型文化演艺类项目, 打造文化综合体。例如, 宝钢不锈钢的烟囱, 高约75米, , 底部到顶部半径逐渐减小, 造型独特, 适合改造成景观装置, 成为区域转型地标。
二是空间优势明显。吴淞工业区规划范围达26平方千米, %, 是上海市区不可多得的成片再开发产业综合用地, 空间广阔。此外, 吴淞工业区水系发达, , , , 为区域后工业发展和高端商业商务、娱乐休闲、旅游观光等功能的开发提供滨水优势。
三是人才支撑有力。宝山区与复旦大学、交通大学、同济大学、上海财经大学、上海大学、上海工程技术大学等各大院校在新材料、海工装备、生物医药、机器人、新能源等领域联合开展了