安全生产管理办法.docx

安全生产管理办法(暂行)
第一章总则
第一条为建立健全广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目(以下简称本项目)安全生产管理体系,明确各参建单位的安全生产管理职责和义务,加强安全生产管理,预防安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》,特制定《广东省广晟棚改投资有限公司曲江马坝项目安全生产管理办法》(以下简称本办法)。本办法所称安全生产管理是指本项目工程范围内任何与工程有关的施工作业的安全管理。
第二条韶关市曲江区广晟棚户区开发有限公司(以下简称“曲江广晟棚开公司”)对整个项目的施工安全实施统一监督管理,凡在工程范围内进行建设工程活动(包括各合同段的施工、附属工程施工、进场便道施工、货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等)的单位、个人均应遵守本办法。
第三条安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须认真学****国务院、建设部关于加强安全生产管理的文件,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,增强职工的安全意识,服从安全管理,严守安全规章,做到安全生产以防为主,防治结合。
第四条各单位安全生产工作必须遵守有关法律、法规,同时,要根据本办法,结合工程特点制订具体实施细则,确保安全生产工作的有效实施。
第五条本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理,对于施工的特殊环节,重要部位等施工区域实行管理。凡与本工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场,施工单位应负责进出场人员、车辆、设备、物资的登记管理。
第二章安全生产管理体系
第六条安全生产管理体系应包括:组织机构、职责、安全工
作目标、安全措施、事故报告与处置、救援与应急预案、监督与检查、奖励与处罚办法以及实施安全管理的资源(费用、设施)投入等。
第七条业主、监理、承包人均应建立各自的安全生产管理体系,确保其持续有效的运行。
第三章机构与职责
第八条韶关市曲江区广晟棚户区开发有限公司设立“安全生产领导小组”,负责本项目安全生产管理事宜。并设立常设机构工程部,负责日常安全生产管理。工程部配备1名兼职安全工程师。
第九条各承包人应在项目经理部内设立负责安全生产的管理部门,配备一名专职安全生产管理人员,负责日常的安全生产管理工作。其资质要求为工程师及其以上职称,至少5年施工经验,负责房建施工安全生产工作2年以上,经过安全培训合格并持有建设部或省级房屋建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》。各项目经理部成立安全生产管理小组,负责工区日常安全生产管理工作,配备一名专职安全员任组长,并按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员,不足5000万元的至少配备一名,负责日常的安全生产管理工作。其资质要求为助理工程师及其以上职称,至少3年施工经验,经过安全培训合格并持有建设部或省级房屋建设主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》。
第十条监理工程师办公室(简称监理办)由安全监理工程师负责对所监理标段的日常安全生产管理。
第十一条各参建单位安全管理的责任人为单位、部门和岗位的主要负责人。各单位职责如下:
一、韶关市曲江区广晟棚户区开发有限公司职责:
1、在编制工程招标文件时,确定本项目安全作业环境及安全施工措施所需的安全生产费用,并根椐监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。
2、在施工招标文件中按照法律、法规的规定对施工单位的安全
生产条件、安全生产信用情况、安全生产保障措施等提出明确要求。
3、建立、健全本项目安全生产管理体系,并保持持续、有效运行。
4、宣传安全生产管理法律、法规、政策;制定本项目安全生产管理规章制度。
5、监督、检查安全生产措施落实情况。
6、召开安全生产管理有关会议,部署安全生产管理有关活动;组织安全培训。
7、组织安全事故发生后的紧急救援和处置;配合上级部门对安全事故的调查、处理。
8、主持安全评比,决定奖惩。
二、工程部是公司安全管理的职能部门。其职责是:
1、承担公司职责的具体实施;
2、监督、检查监理单位、承包人建立健全安全管理机构、配备人员、制定规章或实施细则,制定重点部位、工序的安全操作规程;
3、检查、指导各施工、监理单位的安全生产管理工作;
4、对施工现场进行安全巡查,对违反安全管理规定或可能出现安全隐患的行为及时制止;
5、组织全线的安全检查,提出奖励与处罚建议;
6、受理安全事故举报,组织调查,提出处理意见。
三、监理单位职责:
1、按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,对工程安全生产承担监理责任。
2、编制安全生产监理计划,明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等,对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。
3、督促检查承包人建立安全生产管理体系和落实安全生产管理制度。
4、审