城市危险化学品事故应急救援预案样本.doc

城市危险化学品事故应急救援预案样本
    根据城市紧急救援工作的需要,参照有关省市危险化学品事故应急救援预案,拟定如下“预案样本”。望各市在制定预案时参考。
    一、应急救援预案的指导思想和原则
    应急救援预案的指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护所在城市的安全和稳定。
    危险化学品事故应急救援原则:快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
    二、本市危险化学品基本情况,重点危险源分布情况
    本市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输、使用、废弃处理等多个环节;涉及工厂、商场、娱乐场所、餐馆、学校、科研单位、家庭等多个方面。
    全市共有危险化学品从业单位数量及从业人员数量。
    重点危险源分布情况。
    三、事故类别及处置措施
    危险化学品事故主要类别。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。
    产生事故的主要原因。
    针对事故不同类型,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
    四、事故现场区域划分
    危险化学品事故根据危害范围分为3个区域:
    (一) 事故中心区域。中心区即距事故现场0~500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。
    (二) 事故波及区域。事故波及区即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
    (三) 受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
    五、应急专门机构和本市区域内企业专职救援机构情况
    六、危险化学品事故应急救援组织及职责
   (一)危险化学品事故应急救援指挥部
    成立危险化学品事故应急救援指挥部,负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。
    危险化学品事故应急救援指挥部组成:
    总指挥:主管安全生产工作的副市长
    副总指挥:政府主管副秘书长;安全生产监督局、公安局负责同志
    成员单位:政府办公厅、安全生产监督局、公安局、公安局消防部门、公安局公安交通管理部门、卫生局、交通局、质量技术监督局、环境保护局、气象局、发改委、监委、市委宣传部、其他有关单位及有关市区县政府。
   (二)指挥部职责
危险化学品事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现
场救援方案,组织现场抢救。负责组织危险化学品事故应急救援演练,监督检查各系统、各市区县应急演练。
   (三)成员单位职责
    :承接危险化学品事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向省委、省政府报告事故和抢险救援进展情况;落实中央和省委、省政府领导同志关于事故抢险救援的