违反母婴保健法相关法律法规行为处罚制度.doc

违反《母婴保健法》及
相关法律法规行为处罚制度

一、责任单位和责任人:
责任单位:市卫生局妇社科
责任人:承办人(A、B)、科长、主管副局长
二、处罚权力行使依据
《中华人民共和***婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和***婴保健法实施办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《黑龙江省母婴保健条例》。
三、处罚范围和标准
(一)医疗保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,依据《中华人民共和***婴保健法实施办法》第四十七条,给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000以上2万元以下的罚款。
(二)有下列行为之一的,依据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条,给予警告,没收违法所得;违法所得1万元以上的并处违法所得2倍以上6倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万以上3万元以下的罚款;情节严重的,吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。
(三)医疗保健机构未取得母婴保健技术服务执业许可证,擅自开展结扎手术、助产技术、新生儿疾病筛查和涉外婚前医学检查的,依据《黑龙江省母婴保健条例》第四十五条,责令停止违法行为,没收违法所得及药械;并处5000以上2万元以下的罚款;对单位主要负责人处以1000元以上5000元以下罚款。
(四)未取得母婴保健技术考核合格证书或者家庭接生员技术合格证书,擅自从事母婴保健技术工作或者从事家庭接生的,依据《黑龙江省母婴保健条例》第四十六条,其出具的有关医学证明无效,责令其停止违法活动,没收违法所得及药械,并处以1000元以上5000以下罚款。
(五)从事婚前医学检查时,少检、漏检、不检、不进行健康教育、擅自增加检查项目及出具虚假证明的,依据《黑龙江省母婴保健条例》第四十七条,处以500元以上3000元以下罚款;情节严重的,吊销母婴保健技术考核合格证书和医师执业证书;对其所在单位主要负责人,处以500元以是2000元以下罚款。
(六)开展助产技术的单位和家庭接生人员,对新生儿出生、孕产妇死亡、婴儿死亡和出生缺陷儿未及时、准确上报的,
依据《黑龙江省母婴保健条例》第四十九条,处以200元以上500元以下罚款。
(七)未取得卫生保健合格证书而开办托儿所、幼儿园的,依据《黑龙江省母婴保健条例》第五十三条,责令其限期补办卫生保健合格证书,并处以2000元以上1万元以下罚款。
(八)托儿所、幼儿园有下列行为之一的,责令限期整改;逾期未改正的,依据《黑龙江省母婴保健条例》第五十四条,处以500元以上3000以下罚款;情节严重的,吊销卫生保健合格证:
、幼儿园未按规定建立健全卫生保健制度的;
、幼儿园,未按规定查验其保健手册(卡)和健康检查表的;
、幼儿园工作人员未取得健康证明书的。
(九)以欺骗、***等不正当手段取得母婴保健技术考核合格证书的,依据《行政许可法》第七十九条,应当予以撤销,卫生行政部门应当依法给予行政处罚,申请人在3年内不得再次申请该卫生行政许可;涉嫌构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(十)被许可人有下列行为之一的,依据《行政许可法》第八十条,卫生行政部门应当依法给予行政处罚;涉嫌构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任:
、倒卖、出租、出借或者以其他方式非法转让卫生行政许可证件的;
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、隐瞒活动真实情况或者拒绝提供真实材料的;
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、法规、规章规定的其他违法行为。
四、处罚程序
简易程序:对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚。
一般程序:
(一)立案
:
(1)在卫生监督管理中发现的;
(2)卫生机构监测报告的;
(3)社会举报的;
(4)上级卫生行政机关交办、下级卫生行政机关报请的或者有关部门移送的
案件。
,应当在7日内立案:
(1)有明确的违法行为人或者危害后果;
(2)有来源可靠的事实依据;
(3)属于卫生行政处罚的范围;
(4)属于本机关