卫生局医疗卫生人员培训项目可行性研究报告_精品.doc

目录
1 总论 1
项目概况 1
项目名称 1
项目实施单位 1
项目实施地点 1
项目实施方案 1
项目投资资金及资金筹措 2
编制依据与范围 2
承担可行性研究工作的单位及工作概况 4
4
2 项目实施的背景和必要性 6
项目背景 6
项目实施的政策背景 6
我国基层卫生人员构成及其现状 9
汶川县医疗卫生事业及人员现状 10
项目提出的理由 14
项目建设的必要性 15
贯彻科学发展观的需要 15
全面建设小康社会的需要 16
全县卫生事业发展的需要 16
灾后恢复重建的迫切需要 17
3 项目实施条件分析 18
培训对象分析 18
培训对象组成及结构分析 18
培训对象所在地自然、社会条件分析 19
项目实施条件分析 26
基础条件优越 26
项目规划完备 27
实施措施具体 28
4 项目实施方案 29
项目实施依据 29
项目实施指导思想和原则 30
项目实施具体方案 31
培训对象 31
培训单位 31
目标要求 31
培训内容 32
培训方式 38
项目实施的保障措施 39
经费保障措施 39
组织、管理措施 39
监督、考核措施 41
培训人员误工补助措施 41
其他相关措施 42
5 环境保护、劳动安全卫生、消防、节能 43
环境保护 43
劳动安全卫生 44
消防 45
节能 45
6 项目实施的组织与管理 46
项目组织 46
项目管理 47
项目实施管理 47
项目财务管理 49
项目的管理职责 50
项目监督 51
项目评价 52
7 项目实施条件和进度计划 54
实施条件 54
进度计划 54
8 项目投资估算和资金筹措 57
投资估算范围 57
项目总投资估算 57
资金来源及资金筹措 59
资金来源 59
资金筹措方案 59
投资使用计划 60
9 项目社会效益评价 61
项目对本地区社会影响分析 61
项目与本地区互适性分析 62
风险分析 63
10 结论和建议 65
结论 65
建议 65
1 总论
项目概况
项目名称
汶川县卫生局医疗卫生人员培训项目。
项目实施单位
汶川县卫生局。
项目实施地点
(1)广东省卫生厅及其下属卫生机构;
(2)四川省卫生厅;
(3)重庆第三军医大学;
(4)四川省内医疗机构;
(5)县内相关机构。
项目实施方案
本项目为非工程类培训项目,即:将汶川县县、乡(镇)、村三级医疗卫生机构的管理和技术骨干人员安排至省内外医疗卫生机构,采取走访式、集中式、网络式、进修式等理论学****加临床实践相结合的方式,按不同批次、不同层次、不同专业分别进行培训。
参加本培训项目总人数841人次,项目总投资约100万人民币,主要培训目标内容为:卫生管理干部培训、疾病预防控制人员培训、卫生执法监督人员培训、医院(卫生院)业务骨干培训、乡村医生培训等。
通过较为全面、系统的培训,提高卫生管理干部的政策、理论和管理水平,提高卫生技术专业人员的业务水平和服务能力,使全县卫生系统软件建设上一个台阶。
项目投资资金及资金筹措
本项目总投资约人民币100万元,全部为灾后重建国家切块资金。
编制依据与范围
1、编制依据
(1)《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
(2)《可行性研究指南》;
(3)《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)的通知》(国发〔2009〕12号);
(4)国务院《乡村医生从业管理条例》;
(5)《关于做好2008年中央补助地方公共卫生专项资金项目中城乡基层卫生培训工作的通知》;
(6)卫生部《乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定》;
(7)卫生部办公厅关于印发《中央补助地方公共卫生专项资金农村卫生人员培训项目管理办法》的通