2014新安全生产法.ppt

《中华人民共和国安全生产法》
第十二届全国人大常务委员会第十次会议审议通过《安全生产法(修正案)》决定。
2014年8月31日公布。
2014年12月1日实施。
新修订《安全生产法》的主要亮点
一、把安全提高到了一个新的高度
二、企业的主体责任更加强化
三、基层政府的监管进一步强化
四、更加注重隐患排查
五、提高了对事故查处惩罚的标准
主要内容
一、修法的背景
二、修法思路、原则、要求
三、修法的经过
四、修法的内容要点
五、共同探讨几个问题
一、安全生产法修改背景
(一)安全生产形势
当前,我们所处的时期:
——社会经济建设快速发展时期
——工业化、城镇化高速发展时期
——社会生产经营建设活动空前活跃时期
——各类生产经营建设单位快速发展扩张时期
当前每天:
——矿山井下作业人员800万人
——在建设工地作业人员6000万人
——在公路机动车上9000-10000万人
——在铁路火车上600万人
——在天空飞机上100万人
——在城市地铁上3000-4000万人
——在水面船舶上70万
800万
6000万
1000万
100万
4000万
70万
2006年实现了全国安全形势稳定好转目标;
2010年实现了全国安全形势明显好转目标;
2015年将实现全国安全形势全面好转目标;
2020年将实现全国安全形势根本好转目标;
全国安全形势持续稳定好转
表现为“三降三升二稳定”
三降:
——事故总量持续下降
——重特大事故下降
——重点行业领域事故下降
三升:
——安全基础条件提升
——安全保障能力提升
——安全生产水平提升
二稳定:
——重点行业领域安全状况稳定
——大部分地区安全状况稳定
安全形势依然严峻

三大:
——伤亡总量大
——指标差距大
——职业危害大
三多:
——事故总量多
——重特大事故多
——安全隐患多
二薄弱:
——安全意识仍然薄弱
——安全基础仍然薄弱
2014年全国较大以上安全生产事故