赤峰市旧小区改造方案.doc

关于印发《赤峰市旧小区改造工程
实施方案》的通知
 
红山区政府、松山区政府、各有关单位:
为切实改善赤峰市城市环境面貌,本着新城区建设和旧小区改造并重的原则,以提高群众居住质量,创建文明、整洁、便利的居住环境为目的,根据2011年《赤峰市政府工作报告》提出的“改老城、扩新区、修环路、保安居”的城市建设发展思路和2011年完成100万平方米老旧小区改造任务的要求,市政府决定对中心城区18个老旧小区和组团进行综合改造。
为确保旧小区改造工程顺利实施,经研究,特制定《赤峰市旧小区改造工程实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
 
 
 
赤峰市人民政府办公厅
二〇一一年四月十日
赤峰市旧小区改造工程实施方案
 
 一、总体思路
坚持以关注民生、构建和谐社区为宗旨,以改善城区整体面貌、提升城市品味、提高居民居住质量为目标,大力实施旧小区改造工程,打造国家节能示范城市和森林城市,努力建设绿色赤峰、人文赤峰、宜居赤峰。
二、工作目标
,对100万平方米旧小区进行改造。其中红山区改造15个老旧小区,70万平方米;松山区改造3个老旧小区,30万平方米。
通过旧小区改造,力争使经节能综合改造的居民房屋冬季室温提高5℃左右,真正实现住宅小区“房屋暖、排水通、路面平、路灯亮、功能全、环境美、管理优”的目标。
三、工作原则
旧小区改造工程要坚持“资金筹措以市为主、实施主体以区为主、改造内容分类实施、专项工程居民自愿、实施过程试点先行”五项原则。
(一)旧小区改造坚持发挥政府主导作用,改造资金以市政府投入为主,两区财政配套和市政公用服务企业投资为辅,居民适当分担的方式筹集。要用足用好上级财政节能改造和市政设施建设补助资金,为旧小区改造工作提供充足的资金保障。
(二)旧小区改造以两区政府分别为本辖区旧小区改造工程的实施主体。市住建委负责改造小区的统一规划设计、协调调度、监督指导等工作。各有关单位、市政公用企业要各负其责,形成高效协调的工作机制。
(三)按照“解决突出问题,投资少、效果好”的要求,采取综合改造和专项改造相结合的方式,对100万平方米旧小区分类实施改造工程。条件成熟的小区进行综合改造,不具备条件的小区要结合实际确定专项改造内容,着重解决居民生活排水、庭院管网、屋面漏水等影响居民生活的突出问题。
(四)旧小区改造工程要以居民自愿为基础实施专项改造内容,做到科学改造、和谐改造。
(五)要坚持试点先行的原则,分步实施,整体推进。要选好试点,树立改造样板,总结经验,逐步推开,确保改造进度、施工质量和改造效果。
四、重点任务
旧小区改造工程以2000年前建成小区为界,并综合小区基础设施破损程度,居住环境状况和房屋保温效果等因素确定小区改造范围。
针对中心城区旧小区存在的主要问题,按照“主题突出,效果明显,便民利民”的要求,对综合改造的小区实施八项工程,即楼顶保温防水、门窗更换、外墙保温、管网改造、小区道路及庭院硬化、环境整治、绿化亮化、设施配套工程。
(一)楼顶保温防水工程:更换楼顶防水层,加设保温层,有效解决屋顶防水及保温问题。
(二)门窗更换工程:对住宅原有单元门窗及居民室内钢窗,统一更换为保温门窗,实现节能减排目的。改造后做到封闭阳台、防盗护栏设施的位