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文档分类:经济/贸易/财会 | 页数:约13页 举报非法文档有奖
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现状阐述
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相关后果
发展探讨
地方政府为何如此依赖房地产税收
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地方政府房地产依赖症:??!!!
地方政府过于依赖地产税收遭质疑!!!
现状阐述
2
现状阐述
房地产税收逐年猛增
房地产是地方政府最强劲的收入来源,而且是一菜四吃:卖地、开发商的税收、卖房人和购房者的税收。  
税负增速大于利润增速 
自2007年一季度至2013年一季度,,。房企缴税额与净利润额一样,逐年递增。
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原因一
地方政府行政性的开支过于庞大、建设财政的规模过大。
金融危机爆发之后,实体经济受到了不小的冲击,不少地方财政更会感到吃力。
另外,在分权体制之下,中央与地方在财权与事权间不够匹配,造成地方财政困难。
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原因二
房地产价格的不断攀升,“地王”频出,对于政府缓解地方财政有利。
这些消息强化了很多地区收入增长过于依赖房地产业的状况,对于地方财政的合理增长起到了负面影响。同时房地产业的过于火爆,泡沫不断积累,又给未来的经济发展留下了隐患。
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原因三
从“分税制”下地方税收结构的角度看,现有的制度安排确实在影响着地方财政收入。
“分税制”初始制度安排的内在缺陷,制度运行的偏差等原因,地方税收收入的来源单一,导致一些地方财政陷入困难当中。而在地方财政结构中,省级政府财力集中度高而转移支付力度不足,省级以下政府纵向财力差距过大。
6
原因四
“政绩与财政”的驱动是政府依赖房地产业得根源所在。
近年的宏观调控及其效果显示,目前改革和发展的基本张力——即宏观与微观、中央政府与超级增长地区之间的角力日益显现
7
原因四
“政绩与财政”的驱动是政府依赖房地产业得根源所在。
目前有些宏观政策的正面效应之所以被快速消解、甚至走向负面。问题出在地方政府对房地产业所作的经济定位上
一房地产业为支柱产业,强调房价增幅下降、暗中排斥房价下降。
二迷恋、依赖“土地财政”梦。高税收。房地产的相关税费有14种。14种分别为营业税、企业所得税、契税、个人所得税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税(城建税)、耕地占用税、房产税、城市房地产税、印花税、土地使用税(城镇土地使用税)、土地增值税、资源税、教育费附加等。土地出让金和各项税费加起来占总房款的55%以上。
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原因四
“政绩与财政”的驱动是政府依赖房地产业得根源所在。
高房价意味着土地高收益。目前在地方收入中占有较大比例,有的地区出售土地的收益已经占到地方财政收入的60%以上;
高房价意味着明显的城镇建设政绩。
目前的政府架构及财政分权体制下,地方财力有限,炒热地产,吸引外资成为发展地方经济最快的方法。为此,在加快城市发展的目标下,地方政府默认炒房行为,在高房价下获得政绩与利益的“双赢”。
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原因五
信息披露不规范。
住房市场属于刚性需求,弹性小,自我调节能力比较弱。
因此,要抑制信息的不对称,准确地提供各类信息,对较正市场预期、平抑房价意义重大。
我国还没有一个统一、规范的房地产市场信息披露制度,地方政府部门相互独立,信息之间互相矛盾的情况时有发生。
特别是房地产市场起步之初,有关政府职能缺位,房地产开发权和销售权,主动将信息的提供权让给开发商及其利益集团。
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  • 上传人ying_xiong01
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  • 时间2015-05-20
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