在全区中小学财务管理培训会上的讲话1.doc

在全区中小学财务管理培训会上的讲话
各位校长、会计:
为加强全区学校财务管理,规范学校财务行为,提高全区教育系统校长及会计的理财水平,我们举办了这次财务管理培训。下面我就校长及会计人员如何落实制度、责任,依法做好财务管理讲几点意见。
一、正视当前学校财务管理中存在的问题。从新机制运行两年多及近几年财务检查、审计情况来看,学校财务管理还存在以下几方面问题:一是会计基础工作比较薄弱。主要表现在:会计监督责任意识欠缺;报账会计职责弱化;会计处理非常规业务水平偏低;会计资料收集不完整、会计档案保管不规范;不重视对学校资产的定期盘点与清查,对需要报废或处置的资产不能按规定的程序办理;对学校往来款项的清理不及时,对负债管理不严格。二是校长对学校财务管理工作不够重视。主要表现在:还有少数校长不清楚学校财务管理究竟应该管什么,抓什么;不善于利用会计信息,有的校长甚至一学期不看一次财务报表,不能做到对学校财务运行状况了如指掌;政府采购意识不强,采购项目年初不纳入预算,采购货物具有盲目性;学校开展基本建设的相关程序不清楚;校园布局及建设缺乏总体规划。
二、进一步明确中小学财务管理的主要任务和会计人员的主要职责。财政部和原国家教委共同制定的《中小学校财务制度》中规定中小学财务管理的七大任务:合理编制学校预算;依法多渠道筹集事业资金;加强核算,提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度,规范财务行为;对学校经济活动进行财务控制和监督,杜绝财务违纪事件的发生;定期进行财务分析。
一个单位财务管理的好坏,会计是关键。新《会计法》明确校长为学校财务管理第一责任人,是本单位会计行为的责任主体,同时对单位会计人员职责也作了明确要求,归纳起来有以下几点:
(一)根据《会计法》和国家统一的会计制度的规定进行会计核算,及时审核原始凭证,编制记账凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。
(二)在依法审核原始凭证过程中,对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受,并向单位负责人报告;对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回,并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。
(三)应当定期进行会计账目核对,保证会计账簿记录与实物及款项实有数额相符,会计账簿记录与会计凭证有关内容相符,会计账簿之间相对的记录相符,会计账簿与会计报告的有关内容相符。
(四)应当根据实际发生的经济业务事项,按照国家统一的会计制度的规定记录资产、负债、收入、支出。
(五)对违反《会计法》和国家统一的会计制度的规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正,发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的,按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的,应当及时处理;无权处理的,应当立即向单位负责人报告,请示查明原因作出处理。
(六)会计人员应当遵守职业道德,定期参加会计人员继续教育,更新知识,提高业务素质。
三、落实六项管理制度,规范学校财务行为。
(一)预算管理制度。学校校长应高度重视学校预算工作,严格执行“两上两下”审批程序,最后经区人大批准后,学校要严格按预算科目执行,按预算资金用途使用资金,一般不得调整。
(二)收入管理制度。学校依法取得的各项收入必须全部纳入财政专户管理,实行收支两条线,不得隐瞒、截留、坐支、挪用,不得***私存,谋取私利。取得收入时必须使用财政部门统一印