延庆县民政局五五普法先进材料.doc

加强法制建设,推进依法行政
——延庆县民政局“五五”普法先进集体材料

2006年开展“五五”普法工作以来, 我局按照“五五”普法工作总体要求和部署,坚持以***理论、十七大、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,扎实推进普法工作,推动了民政事业的健康发展。连续五年被市局评为先进区县、被我县评为2009年度先进单位等荣誉。
一、注重加强组织建设,做到组织到位
“五五”期间,我局领导班子进行了较大的调整,随后,及时调整“五五”普法领导小组,成立了以书记、局长祁文广为组长、以副书记、副局长侯有军为副组长,其他委员、各科室、下属单位参加的“五五”普法工作领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解,明确职责,使任务落实到人。按照市局“五五”普法工作要求,对“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的办法和措施,每年年初领导小组都要召开专题会议,研究法制宣传工作、制定年度工作计划,把有关各室纳入法制考核,并参加市局单项考核,半年、年终我局召开科级以上干部述职会议,对法制建设由有关科室进行述职,这样以来,保证“五五”普法工作的顺利开展。
二、注重加强制度建设,做到保障到位
2006年,“五五”普法的开局之年,又是新班子组成的第一年,俗话说,新官上任三把火,第一把用在建章立制上。局党委责成两名党委委员具体落实此项工作,把加强制度建设放在了首位,对以前的各项规章制度进行了完善。随着法制工作的进一步健全,近年来,开展的党风廉政建设和风险防范工作,对民政各项制度进行完善,到目前,我局已形成了完整的制度体系,共有27项工作制度。我们认为,制度的建立只是基础,关键是制度的落实。为此,我们把工作的着力点放在落实上。我局近年来一直把井庄镇莲花滩原村干部利用职权***低保金的反面典型为教育党员干部的教材。随着党和政府更加重视民生,惠民政策陆续出台,民政事业费逐年增加,每年我县民政事业费已达到近亿元。如何管好、用好这笔救命钱、救灾钱?我们从抓党风廉政建设风险防范工作入手,2008年我局被县纪委确定为党风廉政建设风险防范工作的试点单位,一方面,向崇文区等单位学****另一方面,加强自身的制度建设。具体做法是:廉政风险防范管理工作坚持一个原则。即:坚持“党政一把手负总责、分管领导具体抓、其他领导‘一岗双责’直接抓”的原则。廉政风险防范管理工作做到“两个明确”。一是廉政风险防范管理工作的目标任务明确。围绕惩治和预防***体系建设及党风廉政建设责任制落实,以我局廉政风险防范为重点,以岗位廉政风险防范为基础,按照处、科两级同查风险点、两级联动定措施、两级落实共推进的工作思路和模式,抓好廉政风险防范管理工作。
二是廉政风险防范管理工作的实施范围明确。结合民政系统工作实际,确定防范管理工作的实施范围为:局机关全体党员、科室负责人、下属单位负责人,重点是局领导班子及政办室、计财科、社救科、优抚科、捐赠中心等掌握行政审批权、组织人事权、财务审批权、物品采购和管理权的部门和干部。廉政风险防范管理工作把住“三个关口”。一是把住风险类型设置关口。分别是:“思想道德、岗位职责、外部环境、业务流程、制度机制、监督体制”。二是把住风险点查找关口。六大风险类型、分别查找本岗位、本部门潜在风险点、制定相应防控措施。三是把住建章立制关口。强化用制度管权、管事、管